源于遼寧日報
這(zhe)是(shi)一(yi)(yi)個不同尋常(chang)的(de)開局——世紀疫情與百年(nian)變(bian)局交織，困難(nan)和(he)挑戰明顯增多。2022年(nian)是(shi)進(jin)入全面(mian)建(jian)設社會主義現(xian)代化國(guo)家、向第二個百年(nian)奮(fen)斗目標新征程(cheng)進(jin)軍的(de)重(zhong)要一(yi)(yi)年(nian)，在新的(de)歷(li)史起點上，中(zhong)國(guo)經濟實現(xian)平(ping)穩開局，意義極為(wei)重(zhong)大。
是(shi)挑(tiao)戰，更是(shi)機遇；有(you)壓力，更有(you)信(xin)心和干勁(jing)。
在(zai)習近平新時代(dai)中國(guo)(guo)特色(se)社會(hui)主(zhu)義思想指引下，中國(guo)(guo)經濟堅持(chi)穩字(zi)當頭，保持(chi)戰略定力，不斷孕育出新氣象，高質量(liang)發展步伐更加(jia)堅定。
穩字當頭，新實(shi)踐呈(cheng)現新氣(qi)象
在江蘇連云港(gang)，晶海洋半導體材料公司(si)不停工，日(ri)產260多(duo)萬張單(dan)晶硅片；在湖北(bei)黃岡(gang)，晨鳴(ming)漿(jiang)紙(zhi)公司(si)滿負荷生產，每天生產漿(jiang)板1500多(duo)噸……剛過去的春節，不少重點企業不停工不停產。馬(ma)達轉(zhuan)動(dong)、機器(qi)轟(hong)鳴(ming)，制造業“熱度”不減(jian)。
作為中國經濟“壓艙石”，工(gong)業(ye)經濟傳遞(di)出平(ping)穩開局的積極(ji)信號(hao)，著力鞏固了宏(hong)觀經濟向好的基礎。
穩(wen)中求進工作總基調(diao)是以(yi)習近平同志為核心的黨中央治(zhi)國理政(zheng)的重要原則，也(ye)是做好經濟工作的方法論。越是在變局之下，越要認識到“穩(wen)”具有的特(te)別重要的意義。
去年中(zhong)(zhong)央(yang)經(jing)濟工作會(hui)議(yi)部署2022年經(jing)濟工作，強調“穩(wen)字當(dang)頭、穩(wen)中(zhong)(zhong)求進”，明確提出(chu)各(ge)地區各(ge)部門要(yao)擔(dan)負起穩(wen)定宏觀經(jing)濟的(de)責任，各(ge)方(fang)面要(yao)積極推(tui)出(chu)有利于(yu)經(jing)濟穩(wen)定的(de)政策(ce)，政策(ce)發(fa)力適當(dang)靠前。
把大局(ju)，穩(wen)字(zi)當頭(tou)；謀大勢，以(yi)穩(wen)應變(bian)。各(ge)地區(qu)各(ge)部門抓住一(yi)個(ge)“穩(wen)”字(zi)，相繼出臺一(yi)系列舉措，夯實(shi)經濟穩(wen)定恢(hui)復發展(zhan)的基礎。
隨著(zhu)政(zheng)策效應(ying)逐(zhu)步釋放，市(shi)場預(yu)期逐(zhu)步向好(hao)——
南方八(ba)省電廠日均耗煤仍處于較(jiao)高水平；生產經營活動(dong)預期指(zhi)數為57.5%，高于上月3.2個百分點，制(zhi)造業企(qi)業信心有所回(hui)升；中(zhong)國中(zhong)小企(qi)業發展指(zhi)數為89.4，連續3個月上升……
“調查的21個(ge)行業中(zhong)，19個(ge)行業生產經營活動預期指數位于景氣(qi)區間。”國家統(tong)計局服務業調查中(zhong)心高(gao)級統(tong)計師趙(zhao)慶河說，一系列(lie)數據傳遞出(chu)中(zhong)國經濟穩健(jian)開局的勢頭。
穩是基本盤，進(jin)是關鍵詞。
新形勢下(xia)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)不能穿新鞋走(zou)老路，不能再走(zou)大呼隆(long)、粗放型(xing)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)路子，必須完(wan)整、準確、全面貫徹新發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理念，構(gou)建(jian)新發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)格局，推動高質量發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。
用創新(xin)引領動力(li)之(zhi)變(bian)(bian)，協調激發結構之(zhi)變(bian)(bian)，綠色(se)撬動效能之(zhi)變(bian)(bian)，開放(fang)助(zhu)推格局之(zhi)變(bian)(bian)，共享加速福祉之(zhi)變(bian)(bian)……以新(xin)發展理念為指揮(hui)棒，新(xin)作為正孕育新(xin)氣象(xiang)。
1月，比亞迪新(xin)能源(yuan)汽(qi)車(che)(che)銷(xiao)量(liang)同(tong)比上漲367.6%；廣汽(qi)集團新(xin)能源(yuan)汽(qi)車(che)(che)銷(xiao)售同(tong)比增長(chang)115.21％；小(xiao)鵬(peng)、理想等車(che)(che)企，銷(xiao)量(liang)持(chi)續在(zai)高(gao)位——2022年開(kai)年，新(xin)能源(yuan)汽(qi)車(che)(che)走(zou)勢(shi)強勁。
“預計今年我國(guo)(guo)新能源(yuan)汽車(che)市場銷(xiao)(xiao)量(liang)將大幅增長。”中國(guo)(guo)汽車(che)工(gong)業協會常務副會長付炳鋒說，供給和需(xu)求有(you)效結合推動了產銷(xiao)(xiao)高速增長，新能源(yuan)汽車(che)進入(ru)快(kuai)速發展(zhan)新階段。
甘肅玉門，戈壁灘上(shang)，光熱(re)電(dian)站可(ke)實(shi)現年(nian)發電(dian)超過2億千瓦時(shi)，減排二氧(yang)化(hua)碳21萬(wan)噸。節(jie)能降耗扎實(shi)推進，綠色(se)發展新圖景徐徐鋪就。
“進”增添了“穩”的成色(se)，拓(tuo)展了“穩”的空間。創新、協調、綠色(se)、開放、共享(xiang)，為(wei)2022年中國經濟開局帶來新氣象，為(wei)高質量發展積(ji)蓄勢(shi)能。
保持(chi)定力，新(xin)理(li)念應對新(xin)挑戰
初春江南，江西湖口的方大九(jiu)鋼深度水(shui)處(chu)理站，污(wu)水(shui)經數道(dao)工序(xu)處(chu)理后，變(bian)成符合標準的清水(shui)，進行養魚、灑掃等循環利用。
方大九鋼動力廠供水車間副主任謝海(hai)洪給(gei)記者算了一筆(bi)賬，如(ru)果從長江取水，每(mei)噸成(cheng)(cheng)本不到0.75元，而(er)廢水循環利用的成(cheng)(cheng)本則是(shi)2.89元/噸。盡管如(ru)此，企業依然堅(jian)定走綠色(se)發展的道路。“生(sheng)態優(you)先，短期或許會帶來約束，但長遠看(kan)更是(shi)機遇。”
短(duan)期與(yu)長遠(yuan)，約束與(yu)機遇，既有辯證(zheng)法(fa)，也(ye)體現(xian)了發(fa)展觀(guan)。
當前，外(wai)部環境更(geng)趨(qu)復雜嚴峻，需(xu)要(yao)解決的(de)問題(ti)越來(lai)越多樣(yang)。越是在(zai)承壓(ya)的(de)時候，越需(xu)要(yao)定力和(he)決心(xin)。要(yao)實(shi)現怎樣(yang)的(de)發展，著力點在(zai)哪里？答(da)案，從(cong)堅守的(de)底線與做出的(de)選擇中更(geng)能感知。
盡管挑戰前(qian)所未有(you)，仍(reng)然保持戰略定力，堅持問題導向，抓(zhua)住主要矛盾(dun)，把解決實際問題作(zuo)為打開新(xin)局面的突(tu)破(po)口——
不為追(zhui)求短期經濟效益(yi)犧(xi)牲資源環(huan)境，堅決遏制“兩高(gao)”項目盲目發展(zhan)，嚴格執行鋼鐵、水泥等行業產能置(zhi)換政(zheng)策；
聚焦(jiao)關鍵領(ling)域(yu)加大創新中心建設力度，瞄準薄弱(ruo)環節推進(jin)強鏈補鏈，2022年(nian)新培育3000家左右“小(xiao)巨人”企業；
堅持(chi)房子(zi)是(shi)用來(lai)住的(de)、不是(shi)用來(lai)炒的(de)定(ding)位，積極(ji)穩妥推進房地產(chan)稅立法和改革……
圍繞制約經濟發(fa)展(zhan)的(de)深層次矛盾，供給側結構性改革持續深化。
“中國經(jing)濟增(zeng)長(chang)(chang)放緩不足(zu)以阻止其出臺一系列政(zheng)策(ce)(ce)，這些政(zheng)策(ce)(ce)優先考慮的是長(chang)(chang)期的結構性改革(ge)，而非短期增(zeng)長(chang)(chang)。”英國《金融時(shi)報》網站分(fen)析(xi)稱，這為中國擺脫傳統(tong)增(zeng)長(chang)(chang)模式提供了“機會之(zhi)窗”。
虎年新(xin)(xin)春(chun)，冰(bing)雪(xue)經濟走俏，以發(fa)(fa)展特色旅游為抓手(shou)，東北三省(sheng)加快(kuai)冰(bing)雪(xue)裝備等(deng)相(xiang)關產(chan)業(ye)(ye)和基礎設施(shi)升級，“冷”資源逐漸(jian)做成(cheng)(cheng)“熱”產(chan)業(ye)(ye)；比(bi)亞迪動力電(dian)(dian)池(chi)新(xin)(xin)產(chan)線(xian)正在安(an)裝調試設備，新(xin)(xin)型刀片電(dian)(dian)池(chi)即將(jiang)成(cheng)(cheng)批出廠；依托(tuo)清潔能源發(fa)(fa)電(dian)(dian)突出優勢，西寧加快(kuai)發(fa)(fa)展光伏制造、鋰電(dian)(dian)儲能、新(xin)(xin)型材料……
用(yong)新(xin)發展(zhan)理念(nian)把握大(da)邏輯、大(da)方向(xiang)，錨定更(geng)(geng)(geng)高(gao)質量、更(geng)(geng)(geng)有效率、更(geng)(geng)(geng)加(jia)公平、更(geng)(geng)(geng)可持(chi)續(xu)、更(geng)(geng)(geng)為安全的發展(zhan)，中國經濟穩步向(xiang)前(qian)。
砥礪前行，高(gao)質量發展步伐更加堅定
時間的書頁不斷掀(xian)開，發展(zhan)的命題日新月異。
面對一系(xi)列新形勢新任務新要求，夯(hang)實(shi)基礎(chu)、砥礪前行，中(zhong)國經濟在壯闊的海域中(zhong)開(kai)拓高質量發展新航程。
“少談不行(xing)的(de)千般理(li)由(you)，多想能行(xing)的(de)萬般辦法”“對制約(yue)貫徹新發展(zhan)(zhan)理(li)念、引領高質量發展(zhan)(zhan)的(de)一切障礙，就要大(da)(da)膽地改、大(da)(da)膽地破”……虎年開工(gong)首日，佛(fo)山市委全會上提出的(de)一句(ju)句(ju)“大(da)(da)白話”，直擊區(qu)域經濟發展(zhan)(zhan)薄弱環節(jie)和地方治理(li)短板。
人勤(qin)春(chun)來早，經冬物候新。
邁入新(xin)(xin)年(nian)，一場場會議召(zhao)開，一項項改革措施和(he)發展(zhan)規(gui)劃落地。以新(xin)(xin)發展(zhan)理念為引領，各地推進高質量發展(zhan)，步履更堅實、信心更堅定。
改革，激活發展動(dong)力(li)——
今(jin)年1月，深圳發布《深圳市境外職業(ye)資格便利執(zhi)業(ye)認可清單》，允許持(chi)有清單內境外職業(ye)資格的專(zhuan)業(ye)人員按照相關(guan)實施辦法，提供專(zhuan)業(ye)服務。
“打破兩地(di)(di)執業(ye)(ye)資(zi)格認定壁壘，我們(men)在深圳執業(ye)(ye)更(geng)加(jia)便利。”香港大學深圳醫院(yuan)(yuan)助理(li)院(yuan)(yuan)長樊(fan)敬文說，大灣(wan)區(qu)“一盤棋(qi)”的舉措將吸引(yin)更(geng)多港澳專業(ye)(ye)人(ren)士到內地(di)(di)城市發(fa)展。
浙江將研(yan)究謀劃共富型大社保體(ti)系、進城農民工共同富裕等一批重大改革方案；
青海(hai)推(tui)動(dong)建(jian)立流(liu)域橫(heng)向生態補(bu)償機(ji)制，不(bu)斷豐富拓展生態產品價值實現路(lu)徑；
福建今年(nian)將深(shen)化要(yao)素市場化配(pei)置改(gai)革，加快建設城鄉統一的(de)土(tu)地市場等，持續(xu)向改(gai)革要(yao)動力……
創新，孕育前行動能——
經濟(ji)總量突破(po)4萬億元后，上海正通(tong)過(guo)進一步(bu)布局(ju)集成(cheng)電路、生物醫(yi)藥、人(ren)工(gong)(gong)智能等產業(ye)(ye)為未來發(fa)展積蓄(xu)力量。浦東(dong)新區區長杭迎偉說(shuo)，2022年，浦東(dong)新區將加快(kuai)打造集成(cheng)電路、生物醫(yi)藥、人(ren)工(gong)(gong)智能三大世界級產業(ye)(ye)集群。
海南今年要在南繁、深海和航天領域(yu)下好科(ke)技創(chuang)新(xin)“先(xian)手棋(qi)”；江蘇支持骨干(gan)企業牽頭組建創(chuang)新(xin)聯合體；重慶啟動制造業“一(yi)(yi)鏈一(yi)(yi)網(wang)一(yi)(yi)平臺”試點示范……布(bu)局“新(xin)賽道”，高質量(liang)發展不(bu)斷積聚新(xin)勢能。
開放，拓寬發(fa)展空間(jian)——
從《關(guan)于深圳建設中國特色社會(hui)主(zhu)義先(xian)行示范區放(fang)寬(kuan)市(shi)場準入若干特別措施(shi)的(de)意(yi)見(jian)》發布，到(dao)有序擴大服務(wu)業(ye)對外開放(fang)，進一步縮減外資準入負面清(qing)單，深度參(can)與綠(lv)色低碳、數(shu)字(zi)經濟等國際合作，以高質量開放(fang)促進高質量發展(zhan)，加(jia)快構建新發展(zhan)格局(ju)。
發(fa)展不(bu)(bu)止(zhi)步，奮斗無(wu)窮(qiong)期。錨定目(mu)標，化壓力為(wei)動力、積優勢為(wei)勝勢，中(zhong)國經濟將不(bu)(bu)斷激蕩新(xin)氣象，書(shu)寫高質量(liang)發(fa)展新(xin)篇章。
