源于遼寧日報
區(qu)(qu)域(yu)(yu)(yu)協調(diao)發(fa)展戰(zhan)略(lve)是解決發(fa)展不(bu)平(ping)衡的(de)(de)(de)一把金(jin)鑰匙。2018年9月,習近(jin)平(ping)總書記在深入推進東(dong)北振興座談會上指出,要(yao)(yao)培育發(fa)展現(xian)代化(hua)都(dou)市圈(quan),加強重(zhong)(zhong)點區(qu)(qu)域(yu)(yu)(yu)和(he)重(zhong)(zhong)點領域(yu)(yu)(yu)合(he)作。遼寧牢(lao)記囑托,加快(kuai)(kuai)構建(jian)以沈陽、大連“雙核(he)”為(wei)牽引的(de)(de)(de)“一圈(quan)一帶兩區(qu)(qu)”區(qu)(qu)域(yu)(yu)(yu)協調(diao)發(fa)展格(ge)局(ju),加快(kuai)(kuai)形成各(ge)得其所、各(ge)展所長、各(ge)美(mei)其美(mei)、美(mei)美(mei)與共的(de)(de)(de)發(fa)展局(ju)面,推動(dong)遼寧全(quan)面振興全(quan)方位振興取得新(xin)突(tu)破。作為(wei)“一圈(quan)一帶兩區(qu)(qu)”的(de)(de)(de)核(he)心板塊,近(jin)兩年來,沈陽現(xian)代化(hua)都(dou)市圈(quan)七市一區(qu)(qu)按照省(sheng)委、省(sheng)政府(fu)要(yao)(yao)求(qiu)部(bu)署,充分發(fa)揮(hui)城(cheng)市組團集聚輻射、產業(ye)協同和(he)同城(cheng)化(hua)效(xiao)應,著(zhu)力建(jian)設(she)國家新(xin)型工業(ye)化(hua)示范區(qu)(qu),打造東(dong)北振興發(fa)展重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)增長極,“一圈(quan)”建(jian)設(she)不(bu)斷提質增效(xiao),一體化(hua)發(fa)展格(ge)局(ju)加快(kuai)(kuai)形成。
在我(wo)國東北地區(qu)南部、遼寧中部,以沈陽為中心,包括(kuo)鞍山、撫(fu)順、本溪、阜新、遼陽、鐵(tie)嶺、沈撫(fu)改(gai)革創(chuang)新示范區(qu)共(gong)七市一區(qu)密集排(pai)布(bu)。
這(zhe)里,長白山(shan)余脈綿延在側,遼河(he)水系穿(chuan)境而過,自然資(zi)源富(fu)集,產業基礎(chu)雄(xiong)厚(hou),歷史(shi)文(wen)(wen)化(hua)、紅色文(wen)(wen)化(hua)、工業文(wen)(wen)化(hua)厚(hou)重且一(yi)脈相(xiang)承……如此地緣(yuan)相(xiang)接(jie)、人緣(yuan)相(xiang)親(qin)的城(cheng)市群,放眼全國(guo),亦不多見。
正因如此,幾個地區(qu)一直謀(mou)求(qiu)協同(tong)發展(zhan)、攜手共進,為推進區(qu)域一體化(hua)打基礎、探路(lu)徑。
在國家區域協調(diao)發展(zhan)戰略頻頻落子,各大都市(shi)圈、城市(shi)群建設風起云涌的背景之下,在遼寧(ning)全面振(zhen)興全方位振(zhen)興進(jin)入滾石上(shang)山、爬坡(po)過(guo)坎的關鍵階段,幾個地區又(you)被賦予了新的使命——
在(zai)遼(liao)寧省(sheng)委(wei)十(shi)二屆(jie)十(shi)四(si)次全會(hui)上,省(sheng)委(wei)主要(yao)領導提出,要(yao)加快建設沈(shen)陽現代化(hua)都市圈(quan)。進一步發揮城市組團的集聚輻射、產業協(xie)同(tong)和同(tong)城化(hua)效應,項目(mu)化(hua)推(tui)動基(ji)礎設施互(hu)聯互(hu)通、產業布局(ju)分工協(xie)作、公(gong)共(gong)(gong)服(fu)務一體高(gao)效、生(sheng)態文明共(gong)(gong)建共(gong)(gong)享(xiang),打(da)造新型工業化(hua)示范區、東(dong)北(bei)振興發展(zhan)重要(yao)增(zeng)長極(ji)。
省級(ji)層面高位推(tui)動,頂層設(she)計快(kuai)速布局;各地區同(tong)心而行、同(tong)向(xiang)發力(li),一批高質量項(xiang)目、重大工程迅速啟動……交通網越(yue)織越(yue)密,人流(liu)(liu)物流(liu)(liu)信(xin)息流(liu)(liu)等要素活躍流(liu)(liu)動,生(sheng)活、生(sheng)態、產業聯系愈加(jia)深入(ru)。
謀后(hou)而定,行(xing)且堅(jian)毅,“一圈”建設(she)成勢見效——
2021年(nian),沈陽(yang)現代化(hua)都(dou)市圈經(jing)(jing)濟總(zong)(zong)量(liang)達(da)1.3萬億元,占全(quan)省(sheng)經(jing)(jing)濟總(zong)(zong)量(liang)近(jin)“半壁江山”,城鎮化(hua)率接(jie)近(jin)76%。今(jin)年(nian)上半年(nian),都(dou)市圈經(jing)(jing)濟總(zong)(zong)量(liang)增(zeng)長1.7%,高于(yu)全(quan)省(sheng)0.2個(ge)百分點;固(gu)定資(zi)(zi)產投資(zi)(zi)增(zeng)長5.8%,高于(yu)全(quan)省(sheng)2.8個(ge)百分點;招商引資(zi)(zi)實際到位(wei)資(zi)(zi)金(jin)增(zeng)長31.6%,占全(quan)省(sheng)總(zong)(zong)額的48.9%。
遼(liao)寧(ning)大地上,正(zheng)續寫新的共贏故事:七市(shi)一區,建(jian)“圈”強“圈”,挺進(jin)未來!
布 局
放眼全國(guo)(guo),都(dou)(dou)市圈建設持續升溫。尤其今年以來(lai),長株(zhu)潭、西(xi)安、重慶等都(dou)(dou)市圈發展規(gui)劃(hua)相繼獲得批(pi)復(fu),我(wo)國(guo)(guo)國(guo)(guo)家級(ji)都(dou)(dou)市圈增至6席,引(yin)發新一(yi)輪(lun)熱議(yi)。目前,沈陽(yang)現代(dai)化都(dou)(dou)市圈發展規(gui)劃(hua)已編制完成并(bing)正(zheng)式上(shang)報國(guo)(guo)家發展改革(ge)委,有望年底前獲得批(pi)復(fu)實(shi)施。
火熱背后,各地(di)爭相建設發展的都市(shi)圈有(you)何重大意義(yi)?常常被(bei)一并提(ti)及的城市(shi)群(qun)又指(zhi)什么?
國(guo)家發展改革(ge)委2019年年初發布的(de)《關于(yu)培育(yu)發展現代化(hua)都市(shi)(shi)(shi)圈(quan)的(de)指導意見》明確(que)提出,城(cheng)市(shi)(shi)(shi)群(qun)是新型城(cheng)鎮化(hua)主(zhu)體形態,是支(zhi)撐全國(guo)經濟(ji)增長、促(cu)進(jin)區域協調發展、參與(yu)國(guo)際競爭(zheng)合作的(de)重要平臺;都市(shi)(shi)(shi)圈(quan)是城(cheng)市(shi)(shi)(shi)群(qun)內部(bu)以超大(da)特大(da)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)或輻射帶動功能強的(de)大(da)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)為中心、以1小時通(tong)勤圈(quan)為基本范(fan)圍的(de)城(cheng)鎮化(hua)空間形態。
從都市圈到城市群(qun),從集聚到集群(qun),漸成(cheng)中國城市發展新(xin)態勢。建(jian)“圈”組“群(qun)”、抱團發展,成(cheng)為(wei)破解區(qu)域發展不(bu)平衡不(bu)充分的重要切入點和發力點。
關于(yu)區域協調發展,習近(jin)平總書記強(qiang)調,要按照(zhao)客(ke)觀經濟規律(lv)調整完善區域政(zheng)策體系,發揮(hui)各地區比較優勢,促(cu)進各類要素合理流動和高(gao)效集(ji)聚,形成優勢互補、高(gao)質量發展的(de)區域經濟布(bu)局。
習近平總(zong)書記在深入推(tui)進東北(bei)振興座(zuo)談會(hui)上指(zhi)出,要(yao)科學統籌精準施策,構建(jian)協調發(fa)展新格局。要(yao)培育發(fa)展現(xian)代化都市圈。
變藍圖(tu)為現實(shi),遼(liao)寧全盤統籌、潛心布局。
取勢,謀事。2020年(nian)(nian)年(nian)(nian)底,《中共遼(liao)寧省委關于制(zhi)定遼(liao)寧省國民經濟(ji)和社(she)會發展第十(shi)四個(ge)五年(nian)(nian)規劃和二〇三(san)五年(nian)(nian)遠景目標的(de)建議》明確,加快建設以沈陽為中心的(de)現代化都市(shi)(shi)圈(quan),沈陽要提(ti)高(gao)集聚、輻射和帶動(dong)能(neng)力,圍繞“打(da)造(zao)新型(xing)工業化示范區、東北(bei)振興發展重(zhong)要增長極”的(de)目標,增強(qiang)都市(shi)(shi)圈(quan)經濟(ji)和人(ren)口承載能(neng)力。2021年(nian)(nian)4月,“建設沈陽現代化都市(shi)(shi)圈(quan)”被寫(xie)入(ru)遼(liao)寧省“十(shi)四五”規劃和二〇三(san)五年(nian)(nian)遠景目標綱要。
國家亦寄予厚望(wang)。2021年(nian)9月,沈(shen)陽(yang)現代化都市圈建設(she)納入國務院批(pi)復的《東北全面振興“十四五(wu)”實(shi)施(shi)方案》。
謀事(shi),致(zhi)遠。今(jin)年(nian)2月(yue),《遼寧省推進“一圈一帶兩區(qu)(qu)”區(qu)(qu)域(yu)協調(diao)發(fa)展(zhan)三年(nian)行動方案(an)》印發(fa),進一步明確沈陽(yang)現代化(hua)都市圈戰(zhan)略定位:建設國家新型工業化(hua)示范區(qu)(qu)、我國北方高(gao)品質(zhi)生活宜居地(di)、現代化(hua)都市圈協同創新樣(yang)板(ban)區(qu)(qu),打(da)造東北全面振(zhen)興(xing)全方位振(zhen)興(xing)引領區(qu)(qu)。
透過定位不難看(kan)出,沈陽(yang)現代化都市圈(quan)建(jian)“圈(quan)”強“圈(quan)”使命尤巨、迫在眉睫。
審視(shi)自(zi)身,都市(shi)圈(quan)成員中多為資源型城市(shi),建“圈(quan)”強“圈(quan)”將優(you)勢互補、形成合力,解決(jue)單個城市(shi)難以突破的(de)轉型瓶頸。
置身(shen)遼(liao)寧(ning),都市圈區位優勢明顯——北接東北腹地(di),南連(lian)京津冀,毗鄰日韓(han),地(di)處東北亞交通(tong)幾何(he)中(zhong)心(xin)。建“圈”強“圈”有利于遼(liao)寧(ning)更高水平對外開(kai)放,從而更深(shen)入、更有力地(di)融入國內(nei)大(da)循(xun)環和國內(nei)國際(ji)雙(shuang)循(xun)環。
放之全(quan)(quan)國(guo)(guo),都(dou)市圈(quan)擁有(you)一批關系國(guo)(guo)民經濟命脈和國(guo)(guo)家安(an)(an)(an)全(quan)(quan)的戰(zhan)略性產業,兼(jian)具產業安(an)(an)(an)全(quan)(quan)、農業安(an)(an)(an)全(quan)(quan)及(ji)生(sheng)態(tai)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)保(bao)障之責(ze),建(jian)“圈(quan)”強(qiang)“圈(quan)”將支撐(cheng)遼寧(ning)更好履行(xing)維護國(guo)(guo)家“五大(da)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)”政治使命。
時至,謀(mou)定(ding)。遼寧高起點(dian)大手筆密集發(fa)力推動(dong),沈(shen)陽現(xian)代(dai)化都市圈建設扎實(shi)起步、御風(feng)而行。
落 子
秋日清(qing)晨,沈陽。位于渾南區的(de)一間辦(ban)(ban)(ban)公(gong)室(shi)里,來(lai)自都市圈各市地的(de)工作人員(yuan)陸續到崗。“面(mian)(mian)對面(mian)(mian)辦(ban)(ban)(ban)公(gong),比打電話、發郵件更直接更高效。”聯合辦(ban)(ban)(ban)公(gong)人員(yuan)之一、沈陽市發改委(wei)地區經濟處處長范立剛說。
實體化(hua)、常態化(hua)、集中式辦(ban)公(gong),是(shi)沈陽現代化(hua)都(dou)市圈以突破之(zhi)舉推進建設的一(yi)個創舉。都(dou)市圈如何建,無模板,亦(yi)無定式。但實踐證明,加(jia)快一(yi)體化(hua)進程必須從全盤謀(mou)劃、從細處著眼、從根上突破,才能匯(hui)智聚力(li),運籌(chou)好協調(diao)發展(zhan)的大(da)棋局。
這(zhe)就要(yao)求各地(di)區(qu)跳出自己的“一畝(mu)三分地(di)”,把發展需要(yao)和現實(shi)能(neng)力、長遠目標和近期工作統(tong)籌(chou)考(kao)慮(lv),真正樹(shu)立“一盤棋”思(si)想(xiang),切實(shi)形成同心(xin)同向的發展合力。
為(wei)沖破(po)禁(jin)錮提供(gong)支撐,為(wei)形成合力提供(gong)保(bao)障,省委、省政(zheng)府(fu)科(ke)學統(tong)籌,精準(zhun)施策,夯(hang)基壘石,立(li)柱架(jia)梁。
強(qiang)化省(sheng)(sheng)級統籌,成(cheng)立省(sheng)(sheng)委(wei)(wei)、省(sheng)(sheng)政(zheng)府主要(yao)(yao)領導任組(zu)(zu)長的省(sheng)(sheng)推進“一(yi)(yi)圈一(yi)(yi)帶兩(liang)區(qu)”建(jian)設工作領導小組(zu)(zu),組(zu)(zu)建(jian)省(sheng)(sheng)委(wei)(wei)常委(wei)(wei)任組(zu)(zu)長的區(qu)域專項(xiang)推進組(zu)(zu);強(qiang)化頂層設計(ji),圍繞“三年(nian)行動方案”加強(qiang)資金、要(yao)(yao)素保障,謀劃推進一(yi)(yi)批改革創新(xin)舉(ju)措。
去年(nian)10月,我省召開加快(kuai)建(jian)設沈陽(yang)現代化都(dou)(dou)市(shi)圈推進(jin)會,進(jin)一(yi)步統一(yi)思(si)(si)想、理清(qing)思(si)(si)路,以(yi)更大(da)力度更實舉措推進(jin)沈陽(yang)現代化都(dou)(dou)市(shi)圈建(jian)設。
對標國(guo)(guo)家(jia)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)(xin)城(cheng)市,沈(shen)(shen)陽(yang)全(quan)力當好遼寧振(zhen)興的“跳高隊”,加快建(jian)設國(guo)(guo)家(jia)現(xian)代綜合樞紐、國(guo)(guo)家(jia)先進(jin)制(zhi)造中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)(xin)、綜合性(xing)國(guo)(guo)家(jia)科學中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)(xin)、區(qu)域性(xing)金融中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)(xin)、區(qu)域性(xing)文(wen)化(hua)創意中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)(xin)“一樞紐、四中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)(xin)”,著力提升城(cheng)市核心(xin)(xin)(xin)功(gong)能,以自身(shen)的“提質(zhi)強核”,增強對整個都市圈的輻射(she)、帶(dai)動和示(shi)范作(zuo)用。今年上半年,沈(shen)(shen)陽(yang)地(di)區(qu)生產總(zong)值增長2.6%、固定資產投(tou)資增長6.3%、利用外資增長6.8倍(bei),均超過(guo)全(quan)國(guo)(guo)平均水平。
同時,沈陽會同都市圈各地(di)(di)區,成立(li)都市圈書記市長聯席會議(yi),建立(li)四(si)級工(gong)作(zuo)機制,促(cu)進規劃(hua)共繪、交通(tong)共聯、產業共鏈、平臺共享(xiang)、生態共治、文旅共建,培育連接、聚合、擴散能力。各地(di)(di)區迅速制定行動(dong)方案,扎(zha)實(shi)推(tui)進今年102項重點任務(wu),推(tui)動(dong)都市圈建設提質增效。
去年2月,全國(guo)首條連接兩(liang)個(ge)城(cheng)市(shi)的(de)有軌電(dian)車(che)正式(shi)通車(che),每天早5時30分發(fa)車(che)、晚9時后收車(che),為沈撫兩(liang)地居民(min)通勤、休(xiu)閑活動(dong)留足時間(jian);眼下,沈白高鐵項(xiang)目正在加緊施工,通車(che)后,沈陽(yang)北站到撫順北站最(zui)快只需(xu)8分鐘……依托良(liang)好的(de)同城(cheng)化基(ji)礎,撫順加緊全面(mian)入圈(quan),構(gou)筑圈(quan)內最(zui)緊密的(de)核心區域。
沈撫連接帶上(shang),因(yin)改革而生、以(yi)創(chuang)新為魂的(de)(de)沈撫改革創(chuang)新示范(fan)區(qu)(qu),正著力探索跨行政區(qu)(qu)劃的(de)(de)區(qu)(qu)域管理模式(shi),努力形(xing)成更多可(ke)復制可(ke)推廣的(de)(de)首創(chuang)經驗。在示范(fan)區(qu)(qu)的(de)(de)數(shu)字(zi)經濟產業(ye)園(yuan)內,以(yi)西門子、360為代表的(de)(de)120余家數(shu)字(zi)經濟企業(ye)已(yi)經在此(ci)扎根,為遼寧、東北產業(ye)升級、加速振興插上(shang)“數(shu)字(zi)翅膀”。
奔(ben)跑在(zai)綠色轉(zhuan)型道路(lu)上的(de)(de)阜(fu)(fu)(fu)(fu)新(xin)大(da)做“風光”文章。“阜(fu)(fu)(fu)(fu)新(xin)經(jing)濟體(ti)量不大(da),但近年來發展(zhan)勢(shi)頭很(hen)好,立足優勢(shi),愿為(wei)都市圈打造產(chan)業配(pei)套、農(nong)產(chan)品供應(ying)基地和生態安全屏障。”阜(fu)(fu)(fu)(fu)新(xin)市發改委主(zhu)任王旭坦言(yan),“同(tong)時,也希望(wang)能得到更多承接科(ke)研(yan)成果轉(zhuan)化的(de)(de)機會。阜(fu)(fu)(fu)(fu)新(xin)有豐富(fu)的(de)(de)應(ying)用場景(jing),正(zheng)努(nu)力將先進的(de)(de)科(ke)技能力為(wei)我所用,共(gong)享都市圈紅利。”
“遼北(bei)糧倉”鐵(tie)嶺(ling),立足打造都市圈(quan)(quan)綠色(se)能源基地,積極推進遼寧(鐵(tie)嶺(ling))大(da)數(shu)據中心、風光(guang)火電儲一體化示(shi)范(fan)等(deng)項目建設(she),大(da)力推動(dong)鐵(tie)嶺(ling)—沈陽長距(ju)離輸熱項目落地。鐵(tie)嶺(ling)市發改委副(fu)主任郭宏偉對(dui)此(ci)充滿期待,“在‘雙碳’目標(biao)和(he)供熱向清潔低碳轉型升級背(bei)景下,該項目在都市圈(quan)(quan)成功實施,具有深遠的示(shi)范(fan)意(yi)義”。
緊扣高質量發展主題,完整、準確、全面貫徹新發展理念,沈陽現代化都市(shi)(shi)圈模式突破(po)、產(chan)業突圍(wei)協同共進,七市(shi)(shi)一區打(da)開更廣闊(kuo)的合作共贏空間。
成 勢
有(you)專家認為,都市(shi)圈、城市(shi)群(qun),都是“市(shi)場”和“政策”雙重因素共同(tong)驅動(dong)的產(chan)物。
近(jin)兩年來,沈陽現代化(hua)都市(shi)圈借政(zheng)策之力(li)加(jia)速布局(ju)、形彰勢顯,如今(jin)新(xin)動(dong)能(neng)蓬勃生(sheng)長(chang)、新(xin)局(ju)面不(bu)斷開創,市(shi)場驅動(dong)的(de)力(li)量更加(jia)清晰而強勁。
一(yi)小時綜合立體交通(tong)網(wang)絡初步建成(cheng)。在(zai)本(ben)(ben)溪高新(xin)區,沈(shen)陽小伙(huo)邢(xing)飛(fei)每天乘坐城際大巴(ba)來這里(li)上班,沈(shen)陽一(yi)側無縫接駁地鐵,本(ben)(ben)溪一(yi)側“零距離”換乘公(gong)交。邢(xing)飛(fei)說:“早上7點半從(cong)家(jia)出發(fa),在(zai)本(ben)(ben)溪上班和(he)在(zai)沈(shen)陽市內上班沒區別。”同城化便捷可(ke)觸可(ke)感,讓越來越多(duo)的人不再把跨(kua)市通(tong)勤視作擇業障礙,“都是‘圈里(li)人’,生(sheng)活工作兩不誤(wu)”漸(jian)成(cheng)共識(shi)。
各類(lei)要素加速流動。在鐵嶺市腰堡鎮,遼寧和泰汽車(che)(che)零部件有限公司的大院內,掛(gua)著遼A、遼M牌(pai)照的車(che)(che)輛(liang)整(zheng)齊停(ting)放。去(qu)年企業增建了生產線,現(xian)在車(che)(che)間24小時生產,產品(pin)每天發貨。即便(bian)這樣,總(zong)經(jing)理(li)吳有慶依然很焦慮。他說:“我們缺人(ren)才,宿舍(she)都建好了,就盼著人(ren)來。”
市(shi)場主體盼(pan)著(zhu)(zhu)的(de)(de)事(shi),政(zheng)(zheng)府已經著(zhu)(zhu)手(shou)辦。中(zhong)國(guo)沈陽人(ren)力(li)資源服務(wu)產業(ye)園與鐵嶺市(shi)已多次對接,即將推(tui)動深入合作(zuo)。而在整個都市(shi)圈內,一系列大動作(zuo)也即將推(tui)出(chu):推(tui)動建(jian)立有序(xu)、開放的(de)(de)公共就業(ye)服務(wu)平臺,建(jian)設信息(xi)共享(xiang)、協調統一的(de)(de)人(ren)力(li)資源市(shi)場,整合各地區就業(ye)企(qi)業(ye)政(zheng)(zheng)策、崗位(wei)需(xu)求等信息(xi),推(tui)動就業(ye)創業(ye)公共服務(wu)標準(zhun)統一,促進人(ren)力(li)資源優(you)化配置……
創(chuang)新(xin)賦能(neng),探(tan)索不輟。遼陽(yang)市(shi)政府(fu)在沈陽(yang)設立飛地研發中(zhong)心,為遼陽(yang)企(qi)業創(chuang)新(xin)發展提供助力。兩年多來(lai)已入駐(zhu)企(qi)業9家,引進人(ren)才82人(ren),實現科(ke)技(ji)成果轉化效(xiao)益9531.8萬(wan)元。入駐(zhu)企(qi)業銘(ming)朗科(ke)技(ji)負責人(ren)表示,現有(you)的6名研發人(ren)員(yuan)都(dou)來(lai)自沈陽(yang)本地,研發成果轉化后取得良(liang)好(hao)收益,未來(lai)幾年爭取吸引更多高(gao)端(duan)人(ren)才,推(tui)出(chu)更多創(chuang)新(xin)產品投入市(shi)場。
不(bu)僅如此(ci),位于沈陽的樞紐型技(ji)術交易市(shi)場(chang)、科(ke)技(ji)綜合服務(wu)平臺——東北科(ke)技(ji)大市(shi)場(chang),面(mian)向都(dou)市(shi)圈開展全鏈條科(ke)技(ji)成果轉化服務(wu),并在本溪、沈撫示范(fan)區等(deng)多(duo)地(di)(di)建設分市(shi)場(chang)……從“虹吸”到共(gong)贏,沈陽人才、創新(xin)、公共(gong)服務(wu)等(deng)資源外溢效能正逐步釋放。越(yue)來越(yue)多(duo)市(shi)場(chang)主體不(bu)再囿于一(yi)隅,而是科(ke)學考量各地(di)(di)所長,因需制宜展開研發、生產、市(shi)場(chang)布局(ju)。
乘(cheng)勢而上,奮進(jin)不(bu)息(xi)。依托各(ge)地區(qu)的(de)資源(yuan)稟賦和發展(zhan)特色,都市(shi)圈成員各(ge)展(zhan)所長、接續攻堅、協同共(gong)進(jin)的(de)發展(zhan)局面(mian)正在擴大(da)。
沈陽與本溪(xi)、鐵嶺、阜新(xin)(xin)合(he)(he)作建設(she)的遼(liao)寧生物醫藥(yao)產業(ye)(ye)創新(xin)(xin)發展示(shi)范區、航空(kong)產業(ye)(ye)園、國家農業(ye)(ye)高新(xin)(xin)技(ji)術(shu)產業(ye)(ye)示(shi)范區初具(ju)規模;鞍(an)山與本溪(xi)共建國家級(ji)綜合(he)(he)性(xing)鋼鐵產業(ye)(ye)基地、與遼(liao)陽共建世(shi)界級(ji)菱鎂產業(ye)(ye)基地穩步推進;產業(ye)(ye)鏈供應鏈深度(du)融(rong)合(he)(he),以華(hua)晨寶馬和通用北盛為核(he)心(xin)的3000億級(ji)汽(qi)車(che)產業(ye)(ye)集群、以鞍(an)本鋼為核(he)心(xin)的5000億級(ji)冶金及新(xin)(xin)材(cai)料產業(ye)(ye)集群集聚效(xiao)應日(ri)益呈(cheng)現……
都市(shi)圈的本質是生活(huo)圈。七(qi)市(shi)一區(qu)以(yi)群(qun)眾最關(guan)心(xin)、感(gan)受最直(zhi)接的民(min)生服務(wu)為切(qie)入點,擴大公(gong)共產品(pin)跨市(shi)供給,推動(dong)公(gong)共服務(wu)同(tong)城同(tong)標,讓群(qun)眾辦事更(geng)便捷(jie)、就業更(geng)舒(shu)心(xin)、就醫更(geng)暖心(xin)、教(jiao)育更(geng)優(you)質、環境更(geng)優(you)良……
“一圈(quan)”建強,“一帶”“兩區”同向發力,遼寧(ning)高質量發展的(de)區域(yu)(yu)板塊支撐體(ti)系(xi)和動力系(xi)統初步形成,立(li)足遼寧(ning)、服(fu)務國家戰(zhan)略(lve)的(de)區域(yu)(yu)協調發展格局全(quan)面推開。
各美(mei)其美(mei),美(mei)美(mei)與共;“圈”躍未來,引領振興(xing)。