源于遼寧日報
黨的(de)(de)二十大報告指出(chu),“完善科技(ji)創新(xin)(xin)體系。堅持創新(xin)(xin)在我(wo)國現(xian)代(dai)化建設全局中的(de)(de)核心(xin)地(di)位(wei)。”“堅持面向世(shi)界科技(ji)前沿(yan)、面向經濟主戰場、面向國家重(zhong)大需(xu)求(qiu)、面向人民生(sheng)命健康,加(jia)快實(shi)現(xian)高水平科技(ji)自(zi)立(li)自(zi)強(qiang)。”這一重(zhong)要(yao)論(lun)述為我(wo)國的(de)(de)科技(ji)創新(xin)(xin)發展(zhan)指明了方向和(he)目標(biao)。在高水平科技(ji)自(zi)立(li)自(zi)強(qiang)的(de)(de)道路上,我(wo)省既要(yao)準確(que)(que)把握新(xin)(xin)一輪科技(ji)革命的(de)(de)大勢,也要(yao)立(li)足自(zi)身客觀(guan)實(shi)際(ji),既不(bu)盲目樂觀(guan),也不(bu)妄自(zi)菲薄,要(yao)保持頭(tou)腦清醒,準確(que)(que)選擇適合遼寧自(zi)主創新(xin)(xin)的(de)(de)可行路徑,不(bu)斷推(tui)動遼寧全面振興實(shi)現(xian)新(xin)(xin)突破。
創建科技創新高地
有效激活后發優勢是(shi)當(dang)前(qian)我省(sheng)推(tui)進自主(zhu)創(chuang)新的重(zhong)點,要將(jiang)資源、資本投入與(yu)先進科(ke)技(ji)(ji)、管理(li)相結合,創(chuang)建科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新高地,拓展其輻射能力(li),實現區(qu)域差異化協調發展,重(zhong)視保持科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新的持久動力(li)和(he)系統性能量(liang)儲備。
首先,以(yi)(yi)(yi)沈大(da)國家自(zi)主(zhu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)示(shi)范區(qu)為依托,做大(da)做強智(zhi)能裝(zhuang)備制造等新(xin)(xin)型(xing)(xing)產(chan)業集(ji)群,并形(xing)(xing)成(cheng)一(yi)套(tao)完善(shan)的(de)自(zi)主(zhu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)管理(li)體制機制。其次,以(yi)(yi)(yi)高(gao)(gao)質量發(fa)展為目標,聚集(ji)高(gao)(gao)端創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)資(zi)(zi)源(yuan),支(zhi)持(chi)有(you)(you)條(tiao)件(jian)的(de)省級高(gao)(gao)新(xin)(xin)區(qu)創(chuang)(chuang)建(jian)國家高(gao)(gao)新(xin)(xin)區(qu),遴選(xuan)有(you)(you)條(tiao)件(jian)的(de)科(ke)技(ji)園(yuan)區(qu)建(jian)設省級高(gao)(gao)新(xin)(xin)區(qu)。再(zai)次,以(yi)(yi)(yi)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)型(xing)(xing)城(cheng)市(shi)建(jian)設為抓手,推動(dong)區(qu)域(yu)整體創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)能力(li)(li)的(de)提升,支(zhi)持(chi)沈陽(yang)、大(da)連(lian)加快國家創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)型(xing)(xing)試點城(cheng)市(shi)建(jian)設,有(you)(you)效聚集(ji)科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)資(zi)(zi)源(yuan),形(xing)(xing)成(cheng)區(qu)域(yu)自(zi)主(zhu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)高(gao)(gao)地;鼓勵支(zhi)持(chi)其他(ta)各市(shi)積(ji)極探(tan)索,創(chuang)(chuang)造條(tiao)件(jian),力(li)(li)爭(zheng)進(jin)入(ru)國家創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)型(xing)(xing)試點城(cheng)市(shi)建(jian)設序列。最后(hou),鼓勵支(zhi)持(chi)沈大(da)國家自(zi)主(zhu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)示(shi)范區(qu)、各地高(gao)(gao)新(xin)(xin)區(qu)加強國際合(he)作(zuo),建(jian)設一(yi)批離岸創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)中(zhong)心,便(bian)于引進(jin)所需(xu)的(de)先進(jin)項目、技(ji)術和人(ren)才;支(zhi)持(chi)域(yu)內不同(tong)(tong)發(fa)展程度(du)示(shi)范區(qu)、高(gao)(gao)新(xin)(xin)區(qu)、科(ke)技(ji)園(yuan)區(qu)之間形(xing)(xing)成(cheng)聯動(dong)機制,以(yi)(yi)(yi)打造協(xie)同(tong)(tong)互補(bu)、共(gong)同(tong)(tong)發(fa)展的(de)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)共(gong)同(tong)(tong)體。
強化企業科技(ji)創新主體地(di)位
突出(chu)科技(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)經(jing)濟屬性,完善技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)市(shi)場(chang)導(dao)向機(ji)制,強化(hua)企業(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)主體(ti)地(di)位,引(yin)導(dao)企業(ye)(ye)(ye)發(fa)揮主體(ti)作用。為(wei)此,必須推(tui)動創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)要素向企業(ye)(ye)(ye)集(ji)聚,實(shi)(shi)現(xian)大(da)(da)中小企業(ye)(ye)(ye)融(rong)通創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)和科技(ji)(ji)(ji)(ji)成果的(de)(de)(de)(de)本地(di)轉(zhuan)(zhuan)化(hua);要面向產(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan),引(yin)導(dao)企業(ye)(ye)(ye)、高校和科研機(ji)構(gou)共同面向市(shi)場(chang),支持企業(ye)(ye)(ye)牽(qian)頭成立(li)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)平臺(tai),組建(jian)(jian)產(chan)學研聯盟,搭(da)建(jian)(jian)中介服務平臺(tai),實(shi)(shi)現(xian)科技(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)高頻(pin)互(hu)動,在技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)攻關(guan)和成果轉(zhuan)(zhuan)化(hua)上(shang)形成強大(da)(da)合力;要打通科技(ji)(ji)(ji)(ji)成果轉(zhuan)(zhuan)化(hua)中的(de)(de)(de)(de)“堵(du)點(dian)”,加(jia)快(kuai)產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)的(de)(de)(de)(de)銜(xian)接融(rong)合,培(pei)育良好的(de)(de)(de)(de)科技(ji)(ji)(ji)(ji)發(fa)展(zhan)生(sheng)態(tai),形成優勢產(chan)業(ye)(ye)(ye)集(ji)群,構(gou)建(jian)(jian)科技(ji)(ji)(ji)(ji)型(xing)企業(ye)(ye)(ye)培(pei)育體(ti)系,實(shi)(shi)現(xian)科技(ji)(ji)(ji)(ji)產(chan)業(ye)(ye)(ye)量質齊升。
加(jia)強關(guan)鍵核心(xin)技術(shu)攻關(guan)
遼寧省專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)機(ji)(ji)構(gou)、行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)機(ji)(ji)構(gou)和高(gao)校眾(zhong)多,科(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)、學科(ke)(ke)(ke)建(jian)設實(shi)(shi)力(li)和人才培養能力(li)突出,圍繞(rao)解決“卡脖(bo)子”問題,要強(qiang)(qiang)化科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)有效供給(gei),提升(sheng)全(quan)面(mian)支(zhi)(zhi)撐(cheng)(cheng)能力(li)。當前,我省應(ying)充(chong)分發(fa)揮高(gao)端制造業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和以(yi)(yi)工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)機(ji)(ji)器人、數字(zi)制造、納米材料等(deng)為代表(biao)的(de)(de)新(xin)興優(you)勢(shi)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)基(ji)礎優(you)勢(shi),推(tui)進產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)群創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin),集(ji)(ji)中力(li)量研(yan)(yan)發(fa)戰(zhan)略性(xing)(xing)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)需要的(de)(de)高(gao)端裝備,集(ji)(ji)中力(li)量持續推(tui)進原(yuan)始創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin),搶占市場(chang)制高(gao)點(dian)。要以(yi)(yi)國家(jia)戰(zhan)略需求為導向推(tui)進一(yi)批重大(da)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)項目,集(ji)(ji)聚力(li)量進行原(yuan)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)性(xing)(xing)、引領(ling)性(xing)(xing)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)攻(gong)關(guan),堅決打贏關(guan)鍵(jian)核心技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)攻(gong)堅戰(zhan)。實(shi)(shi)行“揭榜掛(gua)帥”等(deng)制度(du)(du),開展(zhan)(zhan)產(chan)學研(yan)(yan)聯(lian)合(he)攻(gong)關(guan),力(li)爭攻(gong)克一(yi)批重點(dian)領(ling)域的(de)(de)關(guan)鍵(jian)核心技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu),實(shi)(shi)現(xian)一(yi)批“卡脖(bo)子”技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)的(de)(de)突破。要以(yi)(yi)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)引領(ling)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)振興,把科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)作為產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)振興發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)戰(zhan)略支(zhi)(zhi)撐(cheng)(cheng),全(quan)面(mian)謀劃、系統部署科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)工作,圍繞(rao)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈部署創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)鏈,圍繞(rao)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)鏈完善資金鏈,加強(qiang)(qiang)資源的(de)(de)組(zu)織整合(he)和平臺建(jian)設,發(fa)展(zhan)(zhan)面(mian)向重大(da)應(ying)用場(chang)景的(de)(de)關(guan)鍵(jian)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)。要在完善基(ji)礎研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)投入機(ji)(ji)制、加大(da)投入力(li)度(du)(du)、優(you)化學科(ke)(ke)(ke)和研(yan)(yan)發(fa)布局的(de)(de)基(ji)礎上(shang),推(tui)進學科(ke)(ke)(ke)交(jiao)叉融合(he),強(qiang)(qiang)化共性(xing)(xing)基(ji)礎技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)供給(gei)。
以良(liang)好創新生態激發創新創業(ye)
深化(hua)科技(ji)(ji)(ji)(ji)體制(zhi)改革,破除體制(zhi)機(ji)制(zhi)障礙,力(li)求(qiu)務(wu)實管(guan)用,推(tui)進科技(ji)(ji)(ji)(ji)成果(guo)使用權、處(chu)置(zhi)權、收(shou)益權下放;弘揚科學家精神(shen),加強知識(shi)產(chan)權保護,改革績效評估模式(shi)(shi)(shi)(shi),讓科技(ji)(ji)(ji)(ji)工作者(zhe)心無旁騖、輕裝上(shang)陣(zhen);完善科技(ji)(ji)(ji)(ji)政策,以產(chan)業(ye)發(fa)(fa)展為(wei)目標,提(ti)升相關基(ji)礎研究和科技(ji)(ji)(ji)(ji)成果(guo)的(de)轉移(yi)轉化(hua)效率,引導不(bu)同(tong)區域(yu)、產(chan)業(ye)間創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)協同(tong)發(fa)(fa)展,提(ti)升不(bu)同(tong)主(zhu)(zhu)體的(de)自主(zhu)(zhu)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)能力(li),形成創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)合力(li)。同(tong)時,要(yao)(yao)依靠(kao)市場化(hua)機(ji)制(zhi)實現人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)要(yao)(yao)素的(de)市場化(hua)配置(zhi),健(jian)全(quan)以需求(qiu)為(wei)導向的(de)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)培(pei)(pei)養和引進機(ji)制(zhi)。要(yao)(yao)充分發(fa)(fa)揮(hui)院校和企業(ye)兩(liang)類主(zhu)(zhu)體在人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)培(pei)(pei)養中的(de)作用,大(da)力(li)培(pei)(pei)養創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)型人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai),持續(xu)輸送復(fu)合人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)。要(yao)(yao)大(da)力(li)推(tui)動創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)引進,要(yao)(yao)有全(quan)球(qiu)視野(ye),制(zhi)定更(geng)加積極的(de)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)引進計劃,聚天(tian)下英(ying)才(cai)(cai)(cai)(cai)而用之(zhi)。要(yao)(yao)優(you)化(hua)升級“興遼英(ying)才(cai)(cai)(cai)(cai)計劃”,采(cai)取“帶(dai)土移(yi)植”等方式(shi)(shi)(shi)(shi)引進高水平人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)團(tuan)隊(dui),以“候鳥式(shi)(shi)(shi)(shi)”“遠(yuan)程式(shi)(shi)(shi)(shi)”“顧問式(shi)(shi)(shi)(shi)”等柔(rou)性方式(shi)(shi)(shi)(shi),精準引進人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)和團(tuan)隊(dui)。要(yao)(yao)提(ti)升人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)服務(wu)效能,優(you)化(hua)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)發(fa)(fa)展環境,激發(fa)(fa)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)業(ye)活力(li),營造愛才(cai)(cai)(cai)(cai)、識(shi)才(cai)(cai)(cai)(cai)、敬才(cai)(cai)(cai)(cai)、用才(cai)(cai)(cai)(cai)的(de)濃(nong)厚氛圍。