源于遼寧日報
第十四(si)屆全國人民(min)(min)代表大(da)(da)會(hui)(hui)第一次會(hui)(hui)議5日上午在北(bei)京人民(min)(min)大(da)(da)會(hui)(hui)堂開幕。近3000名(ming)新一屆全國人大(da)(da)代表肩負人民(min)(min)重托出席盛會(hui)(hui)，認真履行憲法(fa)和(he)法(fa)律(lv)賦予的神(shen)圣職責(ze)。
初(chu)春的(de)北京，生機盎然、萬(wan)象(xiang)更新。人民大(da)會堂大(da)禮(li)堂氣氛莊重熱烈(lie)，主(zhu)席(xi)臺帷幕正中的(de)國徽在鮮艷(yan)的(de)紅旗映(ying)襯下(xia)熠(yi)熠(yi)生輝。
大會(hui)主(zhu)(zhu)席(xi)團(tuan)常(chang)務主(zhu)(zhu)席(xi)、執(zhi)(zhi)行主(zhu)(zhu)席(xi)趙樂際(ji)主(zhu)(zhu)持大會(hui)。大會(hui)主(zhu)(zhu)席(xi)團(tuan)常(chang)務主(zhu)(zhu)席(xi)、執(zhi)(zhi)行主(zhu)(zhu)席(xi)李干杰、李鴻忠(zhong)、王東明(ming)、肖捷、鄭建邦(bang)、丁仲(zhong)禮、郝明(ming)金、蔡達峰、何維(wei)、武維(wei)華在(zai)主(zhu)(zhu)席(xi)臺執(zhi)(zhi)行主(zhu)(zhu)席(xi)席(xi)就座。
習近平(ping)、李克強(qiang)、栗戰書、汪(wang)洋(yang)、李強(qiang)、王滬寧、韓(han)正(zheng)、蔡奇、丁薛祥、李希、王岐(qi)山等在主(zhu)席(xi)臺就座。
十(shi)四屆(jie)全國人大一(yi)次會議(yi)應出(chu)席代表2977人。5日上午的會議(yi)，出(chu)席2948人，缺席29人，出(chu)席人數符合法(fa)定(ding)人數。
上(shang)午9時，趙(zhao)樂際宣布：中華人民共和(he)國(guo)第(di)十四(si)屆全(quan)國(guo)人民代(dai)表大會(hui)第(di)一次會(hui)議開幕(mu)。全(quan)體起立，在軍樂隊的伴奏下高唱國(guo)歌。
根(gen)據會(hui)議(yi)議(yi)程(cheng)，國務(wu)院總理李克強代表國務(wu)院向大會(hui)作政(zheng)府工作報告。報告共分2個部分：一、過去(qu)一年和五年工作回(hui)顧；二(er)、對今年政(zheng)府工作的建議(yi)。
李克強在報告中指出，2022年是黨(dang)和國(guo)(guo)家歷(li)史(shi)上極為重要(yao)的(de)(de)一年。黨(dang)的(de)(de)二(er)十大勝利召開，描繪了全(quan)面(mian)建設社(she)會主(zhu)義現(xian)(xian)代化國(guo)(guo)家的(de)(de)宏(hong)偉藍圖。面(mian)對風高浪急(ji)的(de)(de)國(guo)(guo)際環境和艱(jian)巨繁重的(de)(de)國(guo)(guo)內改(gai)革(ge)發(fa)展穩(wen)定任務，以習(xi)近(jin)平同志為核(he)心的(de)(de)黨(dang)中央團結帶領全(quan)國(guo)(guo)各族人民迎難(nan)而上，全(quan)面(mian)落實疫情要(yao)防住、經濟要(yao)穩(wen)住、發(fa)展要(yao)安全(quan)的(de)(de)要(yao)求，加大宏(hong)觀調控力度(du)，實現(xian)(xian)了經濟平穩(wen)運行、發(fa)展質量穩(wen)步提升、社(she)會大局保持穩(wen)定，我國(guo)(guo)發(fa)展取得來之極為不易的(de)(de)新(xin)成就。
李克強(qiang)在報告中(zhong)指出，過去(qu)五(wu)年極不(bu)尋(xun)常、極不(bu)平凡。在以習近(jin)平同志為核心的黨中(zhong)央堅強(qiang)領(ling)導下，我們經受了世界變(bian)局(ju)加快演變(bian)、新(xin)冠(guan)疫(yi)情沖擊、國(guo)內經濟下行等多重(zhong)考(kao)驗(yan)，如期(qi)(qi)打(da)贏脫貧(pin)攻堅戰，如期(qi)(qi)全面建(jian)成小康(kang)社會，實現第一個百年奮斗(dou)目標(biao)，開啟向第二個百年奮斗(dou)目標(biao)進(jin)軍新(xin)征程。
李克強(qiang)在(zai)報告中(zhong)指(zhi)出，五年來，我們深入(ru)貫徹以(yi)習(xi)近平同(tong)志為核心的(de)黨中(zhong)央(yang)決(jue)策部署，創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)宏觀調控，保(bao)持經(jing)濟(ji)運(yun)行(xing)在(zai)合理(li)區間(jian)；如期打贏(ying)脫(tuo)貧攻(gong)堅(jian)戰(zhan)，鞏固拓展(zhan)脫(tuo)貧攻(gong)堅(jian)成果(guo)；聚焦重(zhong)點領域和(he)(he)關(guan)鍵環節深化改革，更(geng)大激發(fa)市場(chang)活力(li)和(he)(he)社會(hui)(hui)創(chuang)(chuang)造力(li)；深入(ru)實施創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)驅(qu)動(dong)(dong)發(fa)展(zhan)戰(zhan)略，推動(dong)(dong)產業結構優化升級；擴(kuo)大國(guo)內(nei)有效(xiao)需求，推進(jin)區域協調發(fa)展(zhan)和(he)(he)新(xin)(xin)型(xing)城鎮(zhen)化；保(bao)障國(guo)家糧食安全，大力(li)實施鄉村振興戰(zhan)略；堅(jian)定(ding)(ding)擴(kuo)大對外(wai)開(kai)放，深化互利共(gong)贏(ying)的(de)國(guo)際經(jing)貿合作；加(jia)(jia)強(qiang)生態(tai)環境保(bao)護，促進(jin)綠色低碳(tan)發(fa)展(zhan)；切實保(bao)障和(he)(he)改善民生，加(jia)(jia)快社會(hui)(hui)事(shi)業發(fa)展(zhan)；推進(jin)政(zheng)府(fu)依法履(lv)職和(he)(he)治理(li)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)，保(bao)持社會(hui)(hui)大局穩定(ding)(ding)。
李(li)克強在報告中指出，這些年我國(guo)發展取得的成就，是(shi)以習近平同(tong)志為核心的黨中央(yang)堅強領(ling)導的結果，是(shi)習近平新時代中國(guo)特色社(she)會(hui)主義(yi)思(si)想科(ke)學指引(yin)的結果，是(shi)全黨全軍全國(guo)各(ge)族人(ren)民團(tuan)結奮斗的結果。
李克強(qiang)在報(bao)告中(zhong)指出(chu)，我們也清醒認識(shi)到，我國(guo)是(shi)一個發展中(zhong)大國(guo)，仍處(chu)于社(she)會主義初級(ji)階段，發展不(bu)平衡不(bu)充(chong)分問題仍然(ran)突(tu)出(chu)。要直面問題挑(tiao)戰，盡(jin)心竭力改(gai)進(jin)政(zheng)府工作，不(bu)負(fu)人民重托。
李克強在(zai)報告中指(zhi)出，今年(nian)是全面貫徹黨的二(er)十(shi)大精(jing)神的開局之年(nian)。發展(zhan)主(zhu)要預期目標(biao)是：國內生(sheng)產總值增長(chang)5%左右(you)(you)；城(cheng)鎮新增就(jiu)業1200萬人左右(you)(you)，城(cheng)鎮調查(cha)失業率5.5%左右(you)(you)；居民消(xiao)費(fei)價格漲幅(fu)3%左右(you)(you)；居民收(shou)入增長(chang)與經(jing)濟增長(chang)基本同(tong)步；進出口促穩(wen)提質(zhi)(zhi)，國際收(shou)支(zhi)基本平(ping)衡(heng)；糧食產量保持在(zai)1.3萬億斤以上(shang)；單位國內生(sheng)產總值能耗和主(zhu)要污染物排(pai)放量繼續下(xia)降，重點控制(zhi)化石能源消(xiao)費(fei)，生(sheng)態環境質(zhi)(zhi)量穩(wen)定改善(shan)。
在對今年政府工作的(de)建議(yi)中，李克強提出(chu)了幾項重(zhong)點：一是(shi)(shi)(shi)著力擴大(da)(da)國內需求(qiu)；二(er)是(shi)(shi)(shi)加快建設現代化產(chan)業體系；三是(shi)(shi)(shi)切實落實“兩個毫不動搖(yao)”；四是(shi)(shi)(shi)更大(da)(da)力度(du)吸引和利用外(wai)資；五是(shi)(shi)(shi)有效防范(fan)化解重(zhong)大(da)(da)經濟金(jin)融(rong)風險；六(liu)是(shi)(shi)(shi)穩定糧食(shi)生(sheng)產(chan)和推(tui)進鄉(xiang)村振興；七是(shi)(shi)(shi)推(tui)動發(fa)展(zhan)(zhan)方(fang)式綠色轉型；八是(shi)(shi)(shi)保障基本(ben)民生(sheng)和發(fa)展(zhan)(zhan)社會事(shi)業。
報告中，李克強(qiang)還(huan)就(jiu)民族、宗教(jiao)和(he)僑務(wu)工作(zuo)，國(guo)防和(he)軍隊建設，香港、澳門發(fa)展和(he)兩岸(an)關(guan)系，以(yi)及我國(guo)外(wai)交政策作(zuo)了闡述(shu)。
李克(ke)強(qiang)的(de)報告(gao)贏得熱烈的(de)掌(zhang)聲。
根據(ju)會(hui)議議程，大會(hui)審查(cha)國(guo)務(wu)院關于(yu)2022年(nian)國(guo)民經(jing)濟和(he)社(she)會(hui)發展計(ji)劃執(zhi)行(xing)情(qing)況(kuang)與(yu)2023年(nian)國(guo)民經(jing)濟和(he)社(she)會(hui)發展計(ji)劃草案(an)的報告(gao)及2023年(nian)國(guo)民經(jing)濟和(he)社(she)會(hui)發展計(ji)劃草案(an)、國(guo)務(wu)院關于(yu)2022年(nian)中央和(he)地方預算執(zhi)行(xing)情(qing)況(kuang)與(yu)2023年(nian)中央和(he)地方預算草案(an)的報告(gao)及2023年(nian)中央和(he)地方預算草案(an)。
受十(shi)三屆全國人大常委會委托，十(shi)三屆全國人大常委會副委員(yuan)長王晨(chen)作關(guan)于立法法修正(zheng)草案的(de)說明。
關于(yu)立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)法(fa)(fa)(fa)(fa)修(xiu)正草案的(de)說明指出，立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)是國家(jia)的(de)重(zhong)要(yao)政治活動，是把黨的(de)主張和(he)(he)人民的(de)意志(zhi)(zhi)通過法(fa)(fa)(fa)(fa)定程序轉化為(wei)國家(jia)意志(zhi)(zhi)的(de)過程，關系(xi)黨和(he)(he)國家(jia)事業發展(zhan)全(quan)局(ju)。立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)法(fa)(fa)(fa)(fa)是規范國家(jia)立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)制度(du)和(he)(he)立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)活動、維護社(she)會主義法(fa)(fa)(fa)(fa)治統(tong)一的(de)基(ji)本(ben)(ben)法(fa)(fa)(fa)(fa)律。黨的(de)十八大(da)(da)以來，以習近平同志(zhi)(zhi)為(wei)核心的(de)黨中央從堅持和(he)(he)發展(zhan)中國特色社(she)會主義的(de)全(quan)局(ju)和(he)(he)戰略高度(du)，對全(quan)面(mian)依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)治國作出一系(xi)列重(zhong)大(da)(da)部(bu)署，推進一系(xi)列重(zhong)大(da)(da)工(gong)作，取得(de)歷(li)史(shi)性成就。習近平總書(shu)記深刻(ke)闡述全(quan)面(mian)依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)治國一系(xi)列重(zhong)大(da)(da)理論和(he)(he)實踐問題，習近平法(fa)(fa)(fa)(fa)治思想為(wei)新時(shi)代全(quan)面(mian)依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)治國、加強和(he)(he)改進立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)工(gong)作提供了根本(ben)(ben)遵循(xun)。
說明指出，修改(gai)(gai)立(li)(li)法(fa)(fa)法(fa)(fa)是(shi)(shi)(shi)新(xin)(xin)時(shi)代(dai)加強(qiang)黨(dang)對立(li)(li)法(fa)(fa)工作(zuo)的(de)(de)(de)全(quan)(quan)面領(ling)導，通過(guo)法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)保證黨(dang)的(de)(de)(de)路(lu)線方(fang)針政策(ce)和決(jue)(jue)策(ce)部署貫(guan)徹執(zhi)行的(de)(de)(de)必(bi)然要求；是(shi)(shi)(shi)新(xin)(xin)時(shi)代(dai)堅持和發展全(quan)(quan)過(guo)程人民(min)民(min)主，通過(guo)法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)保障(zhang)人民(min)當(dang)家(jia)作(zuo)主的(de)(de)(de)客觀(guan)要求；是(shi)(shi)(shi)新(xin)(xin)時(shi)代(dai)推進全(quan)(quan)面依(yi)法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)(guo)、依(yi)憲(xian)治(zhi)(zhi)國(guo)(guo)，建(jian)設社會(hui)主義法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)(guo)家(jia)的(de)(de)(de)重要舉(ju)措；是(shi)(shi)(shi)總結新(xin)(xin)時(shi)代(dai)正(zheng)確(que)處理(li)改(gai)(gai)革和法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)關(guan)系(xi)的(de)(de)(de)實踐經驗(yan)，更(geng)好堅持在法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)下推進改(gai)(gai)革和在改(gai)(gai)革中完善(shan)(shan)法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)相(xiang)統一的(de)(de)(de)現實需(xu)要。立(li)(li)法(fa)(fa)法(fa)(fa)修正(zheng)草案共37條。一是(shi)(shi)(shi)完善(shan)(shan)立(li)(li)法(fa)(fa)的(de)(de)(de)指導思想和原則；二(er)是(shi)(shi)(shi)明確(que)合憲(xian)性審(shen)查(cha)相(xiang)關(guan)要求；三是(shi)(shi)(shi)完善(shan)(shan)立(li)(li)法(fa)(fa)決(jue)(jue)策(ce)與改(gai)(gai)革決(jue)(jue)策(ce)相(xiang)銜接(jie)、相(xiang)統一的(de)(de)(de)制(zhi)度機(ji)制(zhi)；四是(shi)(shi)(shi)完善(shan)(shan)全(quan)(quan)國(guo)(guo)人大及其常委(wei)會(hui)的(de)(de)(de)立(li)(li)法(fa)(fa)權(quan)限(xian)、立(li)(li)法(fa)(fa)程序和工作(zuo)機(ji)制(zhi)；五(wu)是(shi)(shi)(shi)適(shi)應監察體(ti)制(zhi)改(gai)(gai)革需(xu)要補充相(xiang)關(guan)內容(rong)；六是(shi)(shi)(shi)完善(shan)(shan)地方(fang)性法(fa)(fa)規(gui)、規(gui)章的(de)(de)(de)權(quan)限(xian)和程序；七是(shi)(shi)(shi)完善(shan)(shan)備案審(shen)查(cha)制(zhi)度。
會(hui)議經過(guo)表決，通(tong)過(guo)了(le)十(shi)四屆全(quan)國(guo)人(ren)大(da)一次會(hui)議關(guan)于設立十(shi)四屆全(quan)國(guo)人(ren)大(da)專門委員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)的決定(ding)，通(tong)過(guo)了(le)十(shi)四屆全(quan)國(guo)人(ren)大(da)一次會(hui)議關(guan)于十(shi)四屆全(quan)國(guo)人(ren)大(da)專門委員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)主(zhu)任(ren)(ren)委員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、副主(zhu)任(ren)(ren)委員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、委員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)人(ren)選的表決辦法，通(tong)過(guo)了(le)十(shi)四屆全(quan)國(guo)人(ren)大(da)憲法和法律委員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)主(zhu)任(ren)(ren)委員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、副主(zhu)任(ren)(ren)委員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、委員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)名(ming)單(dan)，通(tong)過(guo)了(le)十(shi)四屆全(quan)國(guo)人(ren)大(da)財政(zheng)經濟委員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)主(zhu)任(ren)(ren)委員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、副主(zhu)任(ren)(ren)委員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、委員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)名(ming)單(dan)。
在主席臺就(jiu)座的(de)還有：馬興(xing)瑞、王(wang)(wang)毅、尹力(li)、石泰峰(feng)、劉(liu)鶴(he)、劉(liu)國中、許(xu)其亮、孫春(chun)蘭(lan)、李(li)書磊、楊曉渡、何(he)(he)衛東(dong)、何(he)(he)立(li)峰(feng)、張(zhang)又俠(xia)、張(zhang)國清(qing)、陳(chen)(chen)文清(qing)、陳(chen)(chen)吉寧、陳(chen)(chen)敏爾、胡(hu)春(chun)華、袁家軍(jun)、黃(huang)坤明(ming)(ming)、劉(liu)金國、王(wang)(wang)小洪、曹建明(ming)(ming)、張(zhang)春(chun)賢、沈躍(yue)躍(yue)、吉炳(bing)軒(xuan)、艾力(li)更·依(yi)明(ming)(ming)巴海(hai)、萬鄂(e)湘、陳(chen)(chen)竺(zhu)、白瑪赤林、魏鳳和、王(wang)(wang)勇、趙(zhao)克志(zhi)、周強、張(zhang)軍(jun)、劉(liu)奇葆(bao)、帕巴拉(la)·格列朗(lang)杰、萬鋼、何(he)(he)厚鏵、盧展工、馬飚、陳(chen)(chen)曉光、梁振英、夏寶龍(long)、楊傳堂(tang)、李(li)斌(bin)、巴特爾、汪永(yong)清(qing)、蘇輝、辜勝阻(zu)、劉(liu)新成(cheng)、邵鴻、高云龍(long)，以及(ji)中央(yang)軍(jun)委(wei)委(wei)員李(li)尚福、劉(liu)振立(li)、苗華、張(zhang)升(sheng)民等。
香港(gang)特別(bie)行政區行政長官(guan)李家超、澳門特別(bie)行政區行政長官(guan)賀一誠列席會議并在主席臺(tai)就座。
十三屆全(quan)國人大常委(wei)會委(wei)員列(lie)席(xi)大會。出席(xi)全(quan)國政(zheng)(zheng)協十四屆一次會議(yi)的政(zheng)(zheng)協委(wei)員列(lie)席(xi)大會。
中央和國家機(ji)關有(you)關部門、解放軍有(you)關單位和武(wu)警部隊、各人民(min)團體有(you)關負(fu)責人列席或旁聽了大會(hui)。
外國駐華使(shi)節旁聽了(le)大會(hui)。
