源于遼寧日報
京津冀(ji)(ji)，我(wo)國經濟(ji)最具活力(li)、開放程度最高、創新能力(li)最強的(de)地區之一(yi)。推動京津冀(ji)(ji)協同(tong)發展，是(shi)以習(xi)近(jin)平同(tong)志為核心的(de)黨中央(yang)在新的(de)時代條件下作出的(de)重(zhong)大決策部(bu)署，是(shi)促進(jin)區域(yu)協調發展、形(xing)成新增長(chang)極的(de)重(zhong)大國家戰略。
5月11日至12日，習近平總書記在河北考察并主持召開深(shen)入推(tui)進(jin)京津冀協同發(fa)(fa)展座談會，強調(diao)以更加奮發(fa)(fa)有(you)為的精神狀(zhuang)態(tai)推(tui)進(jin)各項工作(zuo)，推(tui)動京津冀協同發(fa)(fa)展不斷邁上新臺階。
博大的胸襟氣魄，厚重的歷史擔(dan)當。
在習近平總(zong)書(shu)記親自謀劃、親自部署、親自推動下，京津冀協同發(fa)展從(cong)謀思(si)路、打基礎、尋突破，到(dao)滾石上(shang)山、爬(pa)坡過坎、攻堅克難，不斷書(shu)寫(xie)新時代高質量發(fa)展的(de)新篇章。
歷史(shi)行進的(de)腳步(bu)中，一(yi)(yi)個(ge)個(ge)標志(zhi)性的(de)節(jie)點，一(yi)(yi)次次關鍵的(de)指(zhi)引，一(yi)(yi)幕幕難忘的(de)場(chang)景，書寫著習(xi)近平總(zong)書記引領推動(dong)京津冀協(xie)同(tong)發展(zhan)的(de)非凡(fan)歷程(cheng)，也昭(zhao)示著這一(yi)(yi)歷史(shi)性工程(cheng)更加(jia)雄闊壯麗(li)的(de)未來圖(tu)景。
（一）瓣(ban)瓣(ban)不(bu)同(tong)，瓣(ban)瓣(ban)同(tong)心
“京津冀如同一朵花上(shang)的花瓣(ban)，瓣(ban)瓣(ban)不同，卻瓣(ban)瓣(ban)同心(xin)。”
5月的清晨，朝(chao)陽喚醒大(da)地。
每(mei)天6點56分(fen)，都有一(yi)列復(fu)興號高鐵列車從北(bei)京(jing)西站(zhan)準時出發(fa)，一(yi)路向雄安新區飛馳。車窗(chuang)外，碧(bi)綠的(de)(de)麥田一(yi)望無垠，廣袤的(de)(de)京(jing)津(jin)冀大地風光無限——
這(zhe)里是極具發(fa)展潛(qian)力的城市(shi)群：京畿重(zhong)地，瀕臨(lin)渤海，攜攬“三(san)北”，面積(ji)21.6萬平方公(gong)里，承載1億多(duo)人口，是拉動中國經(jing)濟(ji)發(fa)展的重(zhong)要引擎(qing)。
這里也曾困于發展(zhan)的(de)不(bu)平衡(heng)、不(bu)協調：既有“大城市病”的(de)困擾，又有發展(zhan)鴻溝的(de)困惑(huo)，資源環境(jing)超載矛(mao)盾嚴重(zhong)……
進入新(xin)時代，作答新(xin)課題，回應新(xin)期待。
帶著對這片土地的深情牽掛，習(xi)近平總書(shu)記一直(zhi)對京津冀協同發(fa)展問題(ti)高(gao)度(du)重視，進(jin)行(xing)著深入思考。
向著(zhu)現代化邁進的(de)(de)中(zhong)國，要建設(she)一(yi)個什么樣的(de)(de)首都？
推進高質(zhi)量發展的進程中(zhong)，中(zhong)國(guo)的生產力布局和空間結構(gou)優化(hua)如(ru)何推進？
大戰略需要厘清大邏輯(ji)。
京津(jin)冀協(xie)同發展，將實現重(zhong)點(dian)突破，打造高質(zhi)量(liang)發展的動(dong)力源，并為全(quan)國區域(yu)協(xie)調發展帶來可(ke)復(fu)制可(ke)推(tui)廣的經驗，對(dui)于統籌推(tui)進“五位一體(ti)”總體(ti)布局(ju)和(he)(he)協(xie)調推(tui)進“四個(ge)全(quan)面”戰略(lve)布局(ju)，實現“兩個(ge)一百年”奮斗目(mu)標和(he)(he)中(zhong)華(hua)民族(zu)偉(wei)大復(fu)興的中(zhong)國夢，具有重(zhong)大現實意義(yi)和(he)(he)深遠歷史意義(yi)。
習近平總書記(ji)指(zhi)出：“京(jing)津冀地(di)(di)緣(yuan)相(xiang)(xiang)接(jie)、人緣(yuan)相(xiang)(xiang)親，地(di)(di)域(yu)一(yi)體、文化一(yi)脈，歷史淵源(yuan)深厚、交(jiao)往半徑(jing)相(xiang)(xiang)宜，完全能夠(gou)相(xiang)(xiang)互融合(he)、協同發展(zhan)。”
大戰略需要謀劃大格局。
黨的(de)十(shi)八大(da)以來(lai)，習(xi)近平總書記先后多次在京(jing)津冀(ji)地區(qu)考察調(diao)研(yan)，主持(chi)召開一系列相關會議，在京(jing)津冀(ji)協同發展的(de)不同時段和(he)關鍵時刻都給予關鍵指引。
2013年(nian)5月，習近(jin)平總(zong)書記(ji)在天津調(diao)研時(shi)提(ti)出(chu)(chu)，要譜寫新時(shi)期社會主(zhu)義(yi)現(xian)代(dai)化(hua)的京(jing)津“雙城記(ji)”；同(tong)(tong)年(nian)8月，總(zong)書記(ji)在北(bei)戴河(he)主(zhu)持研究(jiu)河(he)北(bei)發(fa)展問題時(shi)，提(ti)出(chu)(chu)要推動京(jing)津冀(ji)協(xie)同(tong)(tong)發(fa)展。此后在不同(tong)(tong)場(chang)合總(zong)書記(ji)又多次就京(jing)津冀(ji)協(xie)同(tong)(tong)發(fa)展作出(chu)(chu)重要指示。
2014年2月26日，習近平總書記在(zai)北京(jing)(jing)主持召開座談會，專題(ti)聽(ting)取(qu)京(jing)(jing)津冀協同發(fa)展工作匯報。面(mian)對京(jing)(jing)津冀負責人，總書記深刻(ke)指(zhi)出：“京(jing)(jing)津冀協同發(fa)展意義(yi)重大(da)，對這個問題(ti)的認識(shi)要上(shang)升(sheng)到國家戰略層面(mian)。”
在這次會議上，習近(jin)平總書記強調“要堅持(chi)優勢互補(bu)、互利共(gong)贏、扎實推進(jin)，加快走出一條科學持(chi)續的協同發展路子來”，并提出著(zhu)力(li)加強頂層設(she)計(ji)等7點(dian)要求。
謀定而后動。一項至關重(zhong)要的(de)工作，就是制定《京津(jin)冀協(xie)同發展(zhan)規劃綱(gang)要》。
“規劃科(ke)學是(shi)最(zui)大(da)的(de)(de)效益，規劃失誤是(shi)最(zui)大(da)的(de)(de)浪費(fei)，規劃折騰是(shi)最(zui)大(da)的(de)(de)忌諱”“著力加(jia)大(da)對(dui)協同發展的(de)(de)推動，自覺打破(po)自家(jia)‘一畝三分地’的(de)(de)思維(wei)定式，抱成團朝著頂層設計的(de)(de)目(mu)標一起(qi)做”……習近(jin)平總書記(ji)給(gei)出明晰指引(yin)。
審議這一規劃(hua)綱要(yao)，一次次提(ti)上中央重要(yao)會議的(de)議程。習近平總書記(ji)強(qiang)調，要(yao)走出一條內涵集約發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)新(xin)路子，探(tan)索出一種人口經濟密集地區優化開發(fa)(fa)(fa)的(de)模式，促進(jin)區域(yu)協調發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，形成新(xin)增(zeng)長(chang)極。
2015年(nian)4月30日，習近平總書(shu)記主持召(zhao)開中央(yang)政(zheng)治局會議，審議通過《京津(jin)冀(ji)協同發(fa)展(zhan)規劃綱要》。京津(jin)冀(ji)協同發(fa)展(zhan)進(jin)入全面實(shi)施、加快推(tui)進(jin)的新階段。
“思路(lu)要明確，堅持改革(ge)(ge)先(xian)行(xing)，有(you)序配套推(tui)出改革(ge)(ge)舉措”；
“要堅持協同發展、重點突(tu)破、深(shen)化改革、有(you)序推(tui)進”；
“要把籌(chou)辦北京冬(dong)奧會、冬(dong)殘奧會作為推(tui)動京津冀協(xie)同發展的重要抓(zhua)手”……
一(yi)次次考察，一(yi)場場會議，一(yi)系(xi)列重要指示，習近平總書記時(shi)刻(ke)掛念著京(jing)津冀協同發展。
2019年新年伊始(shi)，習近平總(zong)書記再赴京津冀調(diao)研。
這一(yi)趟，舉世矚目的(de)河北雄安新區(qu)，古(gu)韻厚重的(de)天津，煥然一(yi)新的(de)北京城市副中心，總書記用3天時(shi)間深入(ru)考察(cha)，并(bing)主持(chi)召開京津冀協(xie)同發(fa)展座談會。
這一趟，在京津(jin)冀(ji)協同發展(zhan)進入(ru)新階段(duan)之際(ji)，習(xi)近平總(zong)書記作出重要(yao)指示，“過去的5年，京津(jin)冀(ji)協同發展(zhan)總(zong)體上處于(yu)謀思路、打(da)基(ji)礎(chu)、尋突破的階段(duan)，當前和(he)今后一個時期(qi)進入(ru)到滾石上山、爬(pa)坡過坎、攻(gong)堅(jian)克難(nan)的關鍵階段(duan)，需要(yao)下更大(da)氣(qi)力推進工作。”
“京津冀(ji)如同(tong)一朵(duo)花(hua)(hua)上的(de)花(hua)(hua)瓣(ban)，瓣(ban)瓣(ban)不同(tong)，卻瓣(ban)瓣(ban)同(tong)心(xin)。”習近平總書記(ji)的(de)話意味深長。
九載光陰，春華秋實。
在以習近平同(tong)志為核心的(de)黨中央(yang)領導下，京津冀協同(tong)發展深入推進，這方熱土日新月(yue)異，交出亮眼成績(ji)單——
2022年北京、天(tian)津、河北經濟(ji)總量突(tu)破(po)10萬(wan)(wan)億(yi)元(yuan)(yuan)，區(qu)域(yu)整體實力邁上新臺階，高質量發(fa)展(zhan)蹄(ti)疾步穩。今年一季(ji)度，京津冀地區(qu)實現進(jin)出口(kou)1.23萬(wan)(wan)億(yi)元(yuan)(yuan)，同比增長9.3%。
北京向(xiang)外疏解與內部重組(zu)相互促進(jin)的發展格局加快(kuai)完善。雄(xiong)安新區(qu)建(jian)設全面提速，起步區(qu)“四橫十縱”骨干路網全面開工(gong)，啟動(dong)區(qu)“三(san)橫四縱”骨干路網具備通車條件；白(bai)洋淀水質總體(ti)達到III類標準，森林覆蓋率(lv)達34%。北京城市副中心加快(kuai)建(jian)設，行政辦(ban)公區(qu)二期(qi)進(jin)入施工(gong)收尾階(jie)段，城市副中心三(san)大(da)文化公共建(jian)筑主體(ti)工(gong)程完工(gong)。
2022年北京數字經濟增加值占GDP比重超4成；天(tian)津濱海新區(qu)，北方國際航(hang)運核心(xin)區(qu)建設(she)邁出新步伐，集裝箱航(hang)線(xian)總數達到(dao)140條；張(zhang)家口京張(zhang)體育文化旅(lv)游帶和可(ke)(ke)再生能(neng)源示范(fan)區(qu)建設(she)深(shen)入推進(jin)，2022年可(ke)(ke)再生能(neng)源裝機規模突破2600萬千(qian)瓦……
不凡的(de)起筆(bi)，宏偉(wei)的(de)篇章。
2023年5月之行，習近平總書記(ji)作出重大(da)判斷：“實踐(jian)證明，黨中央關于京(jing)津冀等重大(da)區域發展戰略(lve)是符合我(wo)國(guo)新(xin)時(shi)代(dai)高質(zhi)量(liang)發展需(xu)要(yao)的(de)，是推(tui)進(jin)中國(guo)式現代(dai)化建設的(de)有效途徑。”
（二）緊緊抓(zhua)住“牛(niu)鼻子”
“緊緊抓(zhua)住‘牛鼻子’不放松，積極穩妥有序疏解北京非首(shou)都功能。”
北京非首(shou)都功能疏解(jie)，是京津(jin)冀協同發(fa)展的“牛鼻子”。
2014年2月25日，習近平總書(shu)記在北京考察(cha)，第一站就是北京市規劃展覽館。
近1個半小時(shi)的(de)考察中(zhong)，習(xi)近平總書記觀看介紹北(bei)京建城史、建都史和北(bei)京城市變(bian)化情(qing)況的(de)專題片(pian)，認真了解北(bei)京地理(li)環境(jing)、規劃(hua)布局、功(gong)能定位、發展變(bian)化等情(qing)況。
“總書記(ji)問得很(hen)細，對(dui)于人口(kou)過多(duo)、交通擁堵、房價高漲(zhang)、生態環境(jing)嚴峻等首(shou)都發展存在的問題，都十分關心。”北京市規劃展覽(lan)館原常(chang)務副館長(chang)趙(zhao)莉對(dui)當時情(qing)景記(ji)憶猶新。
考察中(zhong)，習近平(ping)總書(shu)記就推進北(bei)京發展(zhan)和管理(li)工(gong)作提出5點要求，明確“調整疏解(jie)非(fei)首都核(he)心功能(neng)”的大思路。
從國(guo)家發展(zhan)全局的(de)高度來(lai)擘畫(hua)，跳出“一城一地”得失來(lai)思考(kao)，這是史無(wu)前例的(de)大手筆。
2016年(nian)5月27日(ri)，習近平總書記主持召(zhao)開中央政治局會議，聽取規(gui)劃(hua)建(jian)設(she)北(bei)(bei)(bei)京城(cheng)市副中心(xin)(xin)和研究(jiu)設(she)立河北(bei)(bei)(bei)雄安新區有關情況(kuang)匯(hui)報。總書記提出全新的(de)戰略構想——“建(jian)設(she)北(bei)(bei)(bei)京城(cheng)市副中心(xin)(xin)和雄安新區兩個(ge)新城(cheng)，形成北(bei)(bei)(bei)京新的(de)‘兩翼’”。
“在新(xin)的(de)歷史階段(duan)，集中(zhong)建設這兩個新(xin)城(cheng)，形成北京(jing)發展新(xin)的(de)骨(gu)架，是千年大(da)計、國(guo)家大(da)事。”習近平(ping)總書記指引京(jing)津冀協同發展向縱深推進。
如(ru)何精準破題、科學發力？
習近平總書記在不同場合(he)都作出過(guo)形象、透徹闡釋——
“著力點和出發點，就(jiu)是動一動外科手術，疏解北京(jing)非首(shou)都功(gong)能，解決‘大城市病’問(wen)題”；
“緊(jin)緊(jin)抓(zhua)住‘牛鼻子’不放松，積極穩妥有序疏解北京非(fei)首(shou)都功(gong)能”；
“要堅持和(he)強化首都核(he)心功能，調整和(he)弱化不適宜(yi)首都的功能，把一些功能轉移到河北、天津去”……
觸及深層次(ci)矛盾，要更(geng)加講究方式方法。2019年1月18日(ri)，習近平總(zong)書記在京津冀協同發(fa)展座談會(hui)上(shang)深刻解析“疏解”一詞，“疏解是(shi)雙向(xiang)(xiang)(xiang)發(fa)力”“雄(xiong)安新區(qu)是(shi)外(wai)向(xiang)(xiang)(xiang)發(fa)力；北(bei)京是(shi)內向(xiang)(xiang)(xiang)調整，優化核心功能，把‘白菜心’做好”。
北京(jing)向南100多公里，河北雄安新(xin)區。
夏日陽光下，白洋淀波光瀲滟，“千年秀(xiu)林”蒼翠茂盛，啟動區(qu)核心地(di)段塔吊林立，各(ge)項建設正在加(jia)緊推進。
2023年5月10日，習(xi)近平總(zong)書記在雄安(an)新區考察(cha)期間，來到雄安(an)城際站(zhan)及(ji)國貿中心項(xiang)目(mu)(mu)(mu)建設(she)現場，看(kan)沙盤、登(deng)平臺，察(cha)看(kan)建設(she)工地，了解(jie)啟動區重大基(ji)礎(chu)設(she)施項(xiang)目(mu)(mu)(mu)及(ji)重點疏解(jie)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)規劃建設(she)進(jin)展情(qing)況。
“著力打造一個(ge)沒(mei)有‘城市病(bing)’的未來(lai)之城，真正把(ba)高(gao)標準(zhun)的城市規劃藍圖(tu)變為高(gao)質量的城市發(fa)展現實(shi)畫卷。”習近平總書記殷殷叮囑。
習(xi)近平總書記(ji)高度重視雄安新區規劃建設(she)，在每個重大節點、每個重大問題上及時把關(guan)定向。
6年多前，習近平總(zong)書記專(zhuan)程到河北(bei)省安新縣(xian)實地察看規劃(hua)新區核心區概貌(mao)，主持(chi)召開座談(tan)會，指出規劃(hua)建設雄安新區是具有重(zhong)大歷史意義的(de)戰略(lve)選擇，是疏解北(bei)京非首都功(gong)能、推進京津冀(ji)協同發展的(de)歷史性工(gong)程。
4年多前，習(xi)近平總書記(ji)赴(fu)雄安新區考(kao)察，強調要全面貫徹新發展(zhan)理念，堅持高質量發展(zhan)要求，努力創造新時代高質量發展(zhan)的標桿(gan)。
牢記囑托，始終堅(jian)持高(gao)(gao)質量高(gao)(gao)標準，歷(li)經6年規劃(hua)建(jian)設，如今，雄安，這座“未來之城”正在向我們走來：
城(cheng)鄉空間(jian)格(ge)局清晰明(ming)朗(lang)，城(cheng)市(shi)和建筑風貌設計穩步(bu)推進，城(cheng)市(shi)外圍道路框(kuang)架、內部骨(gu)干路網、生態廊(lang)道、新區水系“四大體系”貫通全域，城(cheng)市(shi)功能不斷完善，城(cheng)市(shi)框(kuang)架全面(mian)拉開。
當前(qian)，雄安新區已(yi)進入大規模(mo)建設(she)與承接北(bei)京(jing)非首都(dou)功能(neng)疏解并重階(jie)段，工作重心已(yi)轉向高質量(liang)建設(she)、高水平(ping)管理、高質量(liang)疏解發展并舉。
“要堅定(ding)信心，保持定(ding)力，穩扎(zha)穩打，善(shan)作善(shan)成，推動各(ge)項工(gong)作不(bu)斷取得新(xin)進展(zhan)。”習近平總書(shu)記的最(zui)新(xin)重要要求(qiu)，讓這座“未來之城”更加令(ling)人期待。
優(you)化重組(zu)北(bei)京功能布(bu)局，建設(she)北(bei)京城市副中心(xin)，是北(bei)京發(fa)展的另(ling)一翼(yi)。
立夏剛(gang)過，北京城市副中心核(he)心區(qu)，一(yi)個個重大項(xiang)目加(jia)速推(tui)進，眾多標志性工程投入使用，一(yi)座新(xin)城呼之欲出。
2017年2月(yue)24日，習近平總(zong)書記來到北京城市副(fu)中心行政辦(ban)公(gong)區建設現場(chang)指揮部(bu)，察看(kan)規劃沙盤，觀(guan)看(kan)視(shi)頻(pin)短片，了解副(fu)中心建設理念、目標定位(wei)、文化保(bao)護等情況(kuang)。
“規劃、建設、管(guan)理都要堅持高(gao)起點、高(gao)標準(zhun)、高(gao)水平，落實世界眼光、國(guo)際標準(zhun)、中國(guo)特色、高(gao)點定位的要求(qiu)。”習近平總書記強調。
當日(ri)下午(wu)，習近(jin)平總書記主持召開北京城市規劃建(jian)設(she)和北京冬奧會(hui)籌(chou)辦(ban)工作座(zuo)談(tan)會(hui)，進一步明(ming)確思路(lu)：
“疏解(jie)北京非首都功能是北京城市規劃建(jian)設的(de)‘牛鼻子’，在這(zhe)個(ge)問(wen)題上要進一步統一思想，圍繞遷得出去、落(luo)得下來(lai)，研究制定配套政(zheng)策，形成(cheng)有效的(de)激(ji)勵(li)引導機制。”
千年古都(dou)，正在蝶變。
非首都(dou)功能疏解(jie)(jie)初見成效。2014年(nian)以來(lai)，北京疏解(jie)(jie)一般制造業(ye)企業(ye)約3000家、疏解(jie)(jie)提升區域性(xing)批發市(shi)場(chang)和物(wu)流中心近1000個。8家央企總(zong)部遷出(chu)北京并在京外落戶建設，首批4所(suo)疏解(jie)(jie)高校、2家疏解(jie)(jie)醫院(yuan)確(que)定選址。2022年(nian)全市(shi)常住人口(kou)降至2184.3萬人。
城(cheng)市(shi)副(fu)中心(xin)高質(zhi)量發展(zhan)成效顯現。2019年以來(lai)，北京市(shi)級機關1.7萬(wan)人遷(qian)至城(cheng)市(shi)副(fu)中心(xin)辦公(gong)，一(yi)批交(jiao)通(tong)、水利、能源等重大(da)基礎設施和生態環(huan)境綜合治理項目(mu)逐步建成，北京學(xue)校、友(you)誼醫院通(tong)州院區等陸(lu)續投入使用……
鍥(qie)而不舍，久久為功。習近平總書(shu)記的(de)重要指(zhi)示催人奮進：“要推動(dong)北京‘新兩(liang)翼(yi)’建設取(qu)得更(geng)大突(tu)破(po)。”
（三）向(xiang)改革創(chuang)新要動力
“向改革(ge)創新要動力(li)，發(fa)揮引領高(gao)質量發(fa)展的重(zhong)要動力(li)源作用。”
京津冀協同發展是一個系統工程，不可能一蹴而就，需(xu)要在若干領(ling)域率(lv)先突破。
2021年(nian)年(nian)初(chu)，習(xi)近平總書(shu)記(ji)在北(bei)京、河北(bei)考察，主持召開北(bei)京2022年(nian)冬奧(ao)會和冬殘奧(ao)會籌(chou)辦工作匯報(bao)會，強(qiang)調(diao)推動京津冀(ji)協同(tong)發(fa)展，努力在交(jiao)通(tong)、環境、產業、公(gong)共服務等領域取(qu)得(de)更(geng)多成果(guo)。
天安(an)門正南46公里處。
初夏時節，走進地跨京(jing)冀的北京(jing)大興國(guo)際機(ji)場臨空經濟區(qu)，機(ji)器轟(hong)鳴、車輛穿梭。綜合保稅區(qu)（一期）正式運營，保稅倉儲物流中心、多式聯(lian)運庫等投入使(shi)用(yong)，一批產業項(xiang)目(mu)有(you)序(xu)建設……
3年多前(qian)，2019年9月25日，習近平總書(shu)記出席(xi)大興(xing)國(guo)際機場投運儀式時提出要求(qiu)：“大興(xing)國(guo)際機場是首都的重大標(biao)志性工(gong)程，是推(tui)(tui)動(dong)京津冀協(xie)同(tong)發展的骨干工(gong)程。京津冀三地要抓(zhua)住機遇(yu)加強協(xie)同(tong)合作，加快推(tui)(tui)動(dong)地區高質(zhi)量(liang)發展。”
如(ru)今(jin)，隨(sui)著疫情防控進(jin)入新階段，大興國際機場(chang)全面復航(hang)，人流(liu)物(wu)流(liu)加速回暖(nuan)。
“每天(tian)都有(you)貨車裝載航(hang)空器材運(yun)抵位于(yu)大興機(ji)場綜(zong)保(bao)區(qu)的(de)倉(cang)庫。”富(fu)來特（北京(jing)）供(gong)應鏈管理有(you)限公(gong)司副(fu)總經理楊東旭(xu)說，“我們主要為國外航(hang)空公(gong)司的(de)飛(fei)機(ji)維修提供(gong)保(bao)障，近期訂單(dan)增加，正與天(tian)津的(de)公(gong)司洽(qia)談物流合作。”
從“兩翼(yi)”齊飛，到交通、生態環保、產業三個(ge)重點領域全面提升，協同(tong)空間不(bu)斷擴展，體制(zhi)機制(zhi)深刻變化，項目合作更加多元，京津冀協同(tong)發展邁出堅實步伐。
——交通一體(ti)化建設(she)有序(xu)推進，“軌道(dao)上(shang)的京津冀”加速成(cheng)型。
京(jing)(jing)(jing)(jing)張高(gao)鐵、京(jing)(jing)(jing)(jing)雄城際鐵路(lu)、京(jing)(jing)(jing)(jing)唐城際鐵路(lu)、京(jing)(jing)(jing)(jing)濱城際鐵路(lu)開通(tong)運營(ying)，津興(xing)城際鐵路(lu)、北京(jing)(jing)(jing)(jing)城際鐵路(lu)聯絡線一(yi)期工程全面(mian)提速(su)。京(jing)(jing)(jing)(jing)昆、京(jing)(jing)(jing)(jing)臺(tai)、京(jing)(jing)(jing)(jing)秦等9條高(gao)速(su)公(gong)路(lu)相(xiang)繼建成。
如今(jin)，京津(jin)雄核心區半小(xiao)時通(tong)達(da)、京津(jin)冀主要城市1至1.5小(xiao)時交通(tong)圈加速(su)形成，群眾出(chu)行(xing)更加便捷。
——生態環境協同治理成效彰顯，“綠水(shui)青(qing)山就是金山銀山”。
北京通州，大運河(he)漕運碼頭(tou)。碧波(bo)之上，風光旖(yi)旎。
2019年1月(yue)18日，習近平總書(shu)記走(zou)入北京城市(shi)副中心(xin)。看到(dao)昔(xi)日的東方化工廠變為“城市(shi)綠(lv)心(xin)”，習近平總書(shu)記強調要做(zuo)好“戰略留白”“綠(lv)色留白”。
“華北(bei)綠寶石”塞罕壩，林海(hai)滴翠，綠意(yi)盎然。
2021年8月23日，習近平總(zong)書記來到塞罕壩(ba)機械林場，深情寄語：“共同把我們的國家建(jian)設好，把綠色經濟發(fa)展(zhan)好，把生(sheng)態文明建(jian)設好！”
向著(zhu)美麗中國愿(yuan)景(jing)持續(xu)努(nu)力。如今，京(jing)津冀地區(qu)生態環境(jing)治理進一(yi)步(bu)提(ti)質，由“持續(xu)向好”向“藍天常現”轉變。
2022年(nian)(nian)京(jing)津冀地(di)區(qu)細(xi)顆(ke)粒物（PM2.5）年(nian)(nian)均濃(nong)度降至(zhi)37微克(ke)/立方米，與(yu)2013年(nian)(nian)相比(bi)下(xia)降超60%，京(jing)津冀地(di)區(qu)地(di)表水(shui)I-III類水(shui)質斷面(mian)比(bi)例從(cong)2013年(nian)(nian)的45.1%上升到2022年(nian)(nian)的77.5%，永定(ding)河26年(nian)(nian)來首次實現全線通水(shui)。
——產業鏈、創(chuang)新鏈合作逐步深化(hua)，“梯次聯動、優勢(shi)互(hu)補”加快形成。
習近平總書記指(zhi)出：不(bu)能(neng)說“撿到筐(kuang)里都是菜”，一(yi)體化發展不(bu)能(neng)僅僅是空(kong)間(jian)轉移(yi)，要借此(ci)機會轉型升級、更新換代。
北京(jing)中關村，天津濱海新區。兩大創新基地的碰撞，會產(chan)生(sheng)怎樣的火花？
2019年1月17日，習近平總書記(ji)走進天(tian)津(jin)濱海—中關村科(ke)技(ji)園。他強(qiang)調，要(yao)深(shen)化科(ke)技(ji)園區體制機制創新，優化營商環境，吸引更(geng)多在京(jing)科(ke)技(ji)服務資(zi)源到園區投資(zi)或(huo)業(ye)務延伸，促進京(jing)津(jin)兩市(shi)真正實現優勢互補、強(qiang)強(qiang)聯合。
幾年(nian)間，天津濱海(hai)新(xin)區卡雷爾機器人(ren)技術(shu)有限公司創始人(ren)尹利見證企(qi)業一步步發展。
“企業誕生(sheng)于北京，成(cheng)長在天津，兩地優(you)勢互補，發(fa)展空間(jian)廣闊。”尹利說，產品(pin)由北京研(yan)(yan)發(fa)設計，在天津或河北的(de)基地制造總裝，不僅(jin)降低運(yun)營成(cheng)本，還(huan)享(xiang)受(shou)疊加優(you)惠政策，讓(rang)企業能專注研(yan)(yan)發(fa)。
如今，京(jing)(jing)津冀(ji)“梯次聯動(dong)、優(you)勢互補”的創新鏈、產(chan)業(ye)鏈正在形(xing)成。在津冀(ji)兩(liang)地，中關村企(qi)業(ye)累(lei)計設立分支機(ji)構(gou)9000多家(jia)，北京(jing)(jing)流向津冀(ji)技術合(he)同成交額累(lei)計超(chao)2100億元(yuan)，產(chan)業(ye)合(he)作邁出新氣象(xiang)。
“堅(jian)持(chi)以人民為(wei)中心，促進基本公(gong)共服務共建(jian)共享。”2019年(nian)1月(yue)18日(ri)，習近平(ping)總書記主持(chi)召開京(jing)津冀(ji)協(xie)同發展座談會(hui)時強調指出(chu)。
山同(tong)脈，水同(tong)源，人相(xiang)親，地(di)相(xiang)連。京津冀(ji)協(xie)同(tong)發展帶來的不僅是(shi)交通便利、產值(zhi)躍升，更是(shi)人民群眾滿滿的幸福感。
4月2日，天津中醫藥大學第一附屬醫院，前來就診(zhen)的河(he)北邢臺患者王利(li)群持外地醫保(bao)卡即時結算，享受到“一卡通(tong)行”看病(bing)的便利(li)。
如(ru)今，三地(di)推(tui)進醫療(liao)機構之間(jian)檢(jian)查檢(jian)驗(yan)結果互認、無(wu)需做重(zhong)復的化驗(yan)檢(jian)查，異地(di)就醫“一卡通(tong)行(xing)”……種種舉(ju)措(cuo)，極大方(fang)便群眾異地(di)就醫。
9年來，京(jing)津冀深度推進優質公共服務資源(yuan)均衡配(pei)置(zhi)，不斷(duan)釋放民生紅利(li)：
看(kan)就(jiu)業(ye)(ye)。人力(li)資源(yuan)社(she)會保(bao)障部(bu)完善均等化公(gong)共(gong)就(jiu)業(ye)(ye)服務制(zhi)度(du)，京津冀失(shi)業(ye)(ye)人員可(ke)在區域內任一地點進(jin)行失(shi)業(ye)(ye)登記，平等享受公(gong)共(gong)就(jiu)業(ye)(ye)服務。
看教育(yu)。京津與(yu)河北省基礎教育(yu)交流項(xiang)目已超(chao)過500個，1000多名中小學(xue)骨干(gan)校長(chang)教師(shi)赴京掛職(zhi)學(xue)習。京冀兩地探索開展中職(zhi)階段在河北培(pei)養(yang)、高職(zhi)階段在北京培(pei)養(yang)的“3+2”模式。
看政(zheng)務(wu)。去年6月(yue)，北京城市副(fu)中(zhong)心(xin)政(zheng)務(wu)服(fu)務(wu)中(zhong)心(xin)增設“云窗(chuang)口”，需要辦理相關事項的(de)企業、群(qun)眾，可以和天津、河北的(de)多地工作人(ren)員實(shi)時視頻連線，遠程預(yu)審材料……
民生無小事，枝葉總關情。
“推(tui)進(jin)(jin)京津冀(ji)協同發展，最終(zhong)要體現到增進(jin)(jin)人民福(fu)祉(zhi)、促進(jin)(jin)共同富裕上(shang)。”2023年5月(yue)12日(ri)，習(xi)近平總書記在深(shen)入推(tui)進(jin)(jin)京津冀(ji)協同發展座談(tan)會上(shang)強調。
遵循習近平總書記重要指示(shi)，共(gong)享發展成果，保障和改善民(min)生(sheng)，京津冀(ji)協(xie)同發展彰(zhang)顯鮮明的人民(min)立場(chang)，這片古老又現(xian)代的土地幸福底色更濃、成色更足。
（四）不斷邁上(shang)新(xin)臺階
“推動京(jing)津(jin)冀協(xie)同發展(zhan)不(bu)斷邁上新臺階，努力使京(jing)津(jin)冀成為中國式現代化(hua)建設的先行區、示范區。”
在雄安新區(qu)(qu)，深(shen)入高鐵站、社區(qu)(qu)、建設工地(di)等；在滄(cang)州，走進麥(mai)(mai)田仔細察看小麥(mai)(mai)長勢，來到黃(huang)驊港(gang)煤(mei)炭港(gang)區(qu)(qu)碼(ma)頭了解河(he)北(bei)省港(gang)口整合發展(zhan)等情況(kuang)；在石家(jia)莊，了解企(qi)業研發生產(chan)和(he)當地(di)推動(dong)生物醫藥產(chan)業發展(zhan)等情況(kuang)……此(ci)次考察之(zhi)行中，習近平總書記看得(de)(de)細、問得(de)(de)深(shen)。
“要(yao)堅定信心，保持定力(li)，增(zeng)強抓機(ji)遇(yu)、應挑(tiao)戰(zhan)、化(hua)危機(ji)、育(yu)先機(ji)的(de)能(neng)力(li)，統籌發展和(he)安全”，習近平總書記強調。
藍(lan)圖落地，尤須致廣大而盡精微。
始終保持歷史耐(nai)心和戰(zhan)略定力，深入推進(jin)高質量發(fa)展(zhan)(zhan)，主動融入新發(fa)展(zhan)(zhan)格局(ju)，京津冀協同(tong)發(fa)展(zhan)(zhan)努力在推進(jin)中國(guo)式現代(dai)化(hua)進(jin)程(cheng)中走(zou)在前列。
堅持創新驅動，增(zeng)強經濟發展內(nei)生動力——
創(chuang)新，是習(xi)近(jin)平(ping)總書記在京津冀調(diao)研時多次(ci)強調(diao)的關鍵詞(ci)——“以產(chan)業結構優化升級和實(shi)現創(chuang)新驅(qu)動發展作(zuo)(zuo)為合作(zuo)(zuo)重點”“要強化協同創(chuang)新和產(chan)業協作(zuo)(zuo)，在實(shi)現高水平(ping)科技(ji)自(zi)立自(zi)強中發揮(hui)示(shi)范(fan)帶動作(zuo)(zuo)用”……
優(you)勢聯合的(de)“加法(fa)”，騰籠換鳥的(de)“減法(fa)”，都蘊含(han)著創新密碼，體現(xian)破(po)除思維定式的(de)魄(po)力。
走進位于首都功(gong)能(neng)核心(xin)區(qu)內的(de)新動力金(jin)融科技中(zhong)心(xin)，迎面(mian)而來的(de)迎賓機器人(ren)向來客熱情打(da)招呼。這(zhe)座寬敞明亮、充(chong)滿未來感的(de)大廈(sha)，幾(ji)年(nian)前還是動物園批發市(shi)場，現在正(zheng)轉型(xing)為國家級金(jin)融科技示范區(qu)。
“目前(qian)示范(fan)區(qu)內的(de)金融科(ke)技企(qi)業(ye)和專業(ye)服務機(ji)構(gou)總數已超過200家，積極營造金融科(ke)技產業(ye)發展(zhan)的(de)蓬(peng)勃(bo)氛圍。”新動力金融科(ke)技中心運營團隊(dui)負責人李倩(qian)說。
堅持(chi)綠色發展，探(tan)索發展和保(bao)護協同共(gong)生(sheng)的路徑——
“‘千(qian)年(nian)大(da)計’，就要從‘千(qian)年(nian)秀(xiu)林(lin)’開始(shi)，努力接續(xu)展開藍綠(lv)交織、人與自然(ran)和諧相處的優美畫卷。”2019年(nian)1月16日，習近平總書記在雄安新區(qu)考察時指出。
如(ru)今，雄安集團生(sheng)態建設公司(si)黨委副書(shu)記(ji)彭旭(xu)更對(dui)總(zong)書(shu)記(ji)講話的(de)理解(jie)日益深刻。
先植綠(lv)、后建城(cheng)。從2017年(nian)11月13日栽下(xia)第一棵苗木(mu)開(kai)始，目前，雄安(an)新區“千年(nian)秀林(lin)”已有47萬多畝，森林(lin)覆蓋率提升至34%。
走(zou)進建設中(zhong)的啟動區，貫穿南北的中(zhong)央綠谷(gu)和(he)東部溪谷(gu)碧波蕩漾，兩岸景觀帶(dai)展露雛形。彭旭更說，在“寸土寸金”的啟動區建設生態“雙谷(gu)”，使“港(gang)站城(cheng)淀”融為一體，為城(cheng)市(shi)增(zeng)添(tian)生態魅力和(he)自(zi)然(ran)靈(ling)性。
“要持(chi)續(xu)抓好北方防沙帶等(deng)(deng)生態保護和修復重點工程建設(she)，持(chi)續(xu)推進綠色生態屏障建設(she)等(deng)(deng)重大(da)生態工程。”習近平總(zong)書記(ji)在深入推進京津冀協同(tong)發(fa)展(zhan)座談會上作出新部署。
擴(kuo)大高(gao)水平對(dui)外(wai)開放，釋放高(gao)質(zhi)量發展新活(huo)力——
4月6日8時，天(tian)津港碼頭。
載箱(xiang)(xiang)量(liang)超24000箱(xiang)(xiang)的(de)“現代哥本(ben)哈(ha)根”輪(lun)緩緩靠泊(bo)，智能指泊(bo)系統指揮岸橋精(jing)準(zhun)落位(wei)，快(kuai)速作業。當晚，這艘貨輪(lun)又從天津港出發，駛(shi)往歐(ou)洲主要港口。一條連接中國與歐(ou)洲的(de)超大船(chuan)型集裝箱(xiang)(xiang)貨輪(lun)新航線正(zheng)式開通。
渤海(hai)灣畔新潮涌(yong)。習近(jin)平總(zong)書記(ji)2019年(nian)1月(yue)17日在這里(li)考察時(shi)強調：“要志在萬里(li)，努(nu)力打造世界一流的智慧港口(kou)、綠色港口(kou)，更(geng)好服務京津冀(ji)協同發展和共建‘一帶一路’。”
“總書記的(de)話(hua)一直激勵著我們。”想起(qi)4年多前的(de)一幕，天津港(gang)集(ji)團董(dong)事(shi)長褚(chu)斌依然振奮(fen)。
2021年(nian)，天津港(gang)年(nian)集裝箱(xiang)吞(tun)吐量(liang)首次(ci)突破2000萬標箱(xiang)，2022年(nian)突破2100萬標箱(xiang)；與河(he)北(bei)港(gang)口(kou)合作打造環渤海內支線“天天班(ban)”服務，開通與北(bei)京平谷(gu)之間(jian)的海鐵聯(lian)運(yun)，設立北(bei)京區域總部和雄安新區服務中心(xin)……
5月12日的座談會(hui)上，習近平總書記(ji)強調：“要進一步推進體制(zhi)機(ji)制(zhi)改革和擴大(da)對(dui)外開(kai)放，下(xia)大(da)氣力優化(hua)營商(shang)環境，積極同國內外其他(ta)地(di)區(qu)溝通對(dui)接，打造(zao)全(quan)國對(dui)外開(kai)放高地(di)。”
京津冀協(xie)同(tong)發(fa)展(zhan)縱深推(tui)進(jin)之際，恰(qia)逢動能轉(zhuan)換的歷史(shi)機遇期。構建新發(fa)展(zhan)格局、推(tui)動高質量發(fa)展(zhan)的大潮(chao)，為(wei)京津冀協(xie)同(tong)發(fa)展(zhan)開辟了新天地。
面向未(wei)來，習近平總書記(ji)的(de)指引清晰而堅(jian)定：“努力使京津冀(ji)成為(wei)中國式現(xian)代化建設的(de)先行區、示(shi)范區。”
