源于遼寧日報
今年(nian)12月4日是第十個國家憲(xian)(xian)法(fa)日。憲(xian)(xian)法(fa)是國家的根本法(fa)，是治(zhi)國安邦(bang)的總章程，是黨和人民意志的集中體現(xian)。
黨的(de)十八大以(yi)來，以(yi)習(xi)近平同(tong)志為核心(xin)的(de)黨中(zhong)央(yang)推動憲(xian)(xian)法(fa)完善發展(zhan)、全面貫(guan)徹實施憲(xian)(xian)法(fa)，全黨全社(she)會憲(xian)(xian)法(fa)意識明顯提(ti)升，社(she)會主(zhu)義法(fa)治建設(she)成果(guo)豐(feng)碩。實踐充分證(zheng)明，我國(guo)憲(xian)(xian)法(fa)是推動國(guo)家發展(zhan)進步、保(bao)證(zheng)人民創造幸福生活、保(bao)障中(zhong)華民族實現偉(wei)大復(fu)興的(de)好憲(xian)(xian)法(fa)。
夯(hang)實新(xin)時(shi)代(dai)新(xin)征程憲法之(zhi)基
國(guo)徽高懸，憲法(fa)莊嚴(yan)。2023年3月10日(ri)上午(wu)，北京(jing)，人民大會堂大禮(li)堂。
全票當選國家主席、中央軍委(wei)主席的習近(jin)平，左手撫(fu)按《中華人民共和(he)國憲法》，右手舉拳(quan)，面(mian)向近(jin)3000名全國人大代表鄭重宣誓——
“我宣誓：忠(zhong)(zhong)于(yu)(yu)中華人(ren)(ren)民(min)共(gong)和(he)(he)國憲法(fa)，維護憲法(fa)權威，履行法(fa)定職責，忠(zhong)(zhong)于(yu)(yu)祖國、忠(zhong)(zhong)于(yu)(yu)人(ren)(ren)民(min)，恪盡職守、廉潔奉公，接受人(ren)(ren)民(min)監(jian)督，為建設富強民(min)主文(wen)明和(he)(he)諧美(mei)麗(li)的(de)社會主義現(xian)代化(hua)強國努力(li)奮斗！”
身體力行、率先垂(chui)范，黨(dang)的十八大以(yi)來，習近平總(zong)書記(ji)憲法宣誓的場景，印(yin)刻在億萬人(ren)民(min)心頭，體現(xian)了(le)黨(dang)和國家最高(gao)領(ling)導人(ren)對憲法的尊崇與踐行。
憲(xian)法在國家和社會生活中具有總括性(xing)(xing)(xing)、原則性(xing)(xing)(xing)、綱(gang)領(ling)性(xing)(xing)(xing)、方向性(xing)(xing)(xing)，與國家前(qian)途、人民命運(yun)息(xi)息(xi)相關(guan)。
“把(ba)(ba)國家(jia)各項事業和各項工(gong)作(zuo)全面(mian)納入(ru)依法治(zhi)國、依憲治(zhi)國的(de)軌道，把(ba)(ba)實施憲法提高到新(xin)的(de)水平。”習近平總(zong)書記話語堅(jian)定。
求(qiu)木之長(chang)者(zhe)，必固(gu)其(qi)根本(ben)；欲流之遠者(zhe)，必浚其(qi)泉(quan)源。
確(que)保我國憲法發展正(zheng)確(que)政治方向(xiang)，必(bi)須堅持和加強黨的全面領導——
黨的(de)(de)(de)十八(ba)大以來，以習(xi)近平同志(zhi)為核心的(de)(de)(de)黨中央把全(quan)面(mian)(mian)(mian)依(yi)法(fa)(fa)治(zhi)國納入“四個全(quan)面(mian)(mian)(mian)”戰略布局(ju)，就全(quan)面(mian)(mian)(mian)依(yi)法(fa)(fa)治(zhi)國、修改憲(xian)法(fa)(fa)部分內容等作(zuo)出重大決策(ce)，設(she)立(li)中央全(quan)面(mian)(mian)(mian)依(yi)法(fa)(fa)治(zhi)國委(wei)員(yuan)會，積極推進(jin)黨的(de)(de)(de)領(ling)導制度化、法(fa)(fa)治(zhi)化……黨對全(quan)面(mian)(mian)(mian)依(yi)法(fa)(fa)治(zhi)國和憲(xian)法(fa)(fa)實施的(de)(de)(de)領(ling)導得到全(quan)面(mian)(mian)(mian)加強。
法與時轉則(ze)(ze)治，治與世宜(yi)則(ze)(ze)有功。
夯實國家長(chang)治久安制度根基，必須推動憲法(fa)緊跟時代步(bu)伐，與時俱進——
2018年(nian)3月11日下午(wu)，十三屆全國(guo)(guo)人大一次會議高票表決通過(guo)《中華(hua)人民共和國(guo)(guo)憲(xian)法修正案》。
確立習近平新(xin)時(shi)代(dai)中國特色社(she)(she)會主義(yi)思(si)想在國家(jia)政(zheng)治(zhi)(zhi)和社(she)(she)會生(sheng)活中的(de)指(zhi)導(dao)地(di)位，充實堅持和加強中國共產黨全(quan)面領導(dao)的(de)內容，確立國家(jia)監(jian)察制度……適應新(xin)形(xing)勢、吸(xi)納新(xin)經驗、確認新(xin)成果、作(zuo)出新(xin)規范(fan)，憲法修改完善有力(li)推(tui)動和保障(zhang)了黨和國家(jia)事業(ye)發展，夯(hang)實了國家(jia)長治(zhi)(zhi)久安的(de)制度根基(ji)。
行(xing)之力則(ze)知(zhi)(zhi)愈(yu)進，知(zhi)(zhi)之深則(ze)行(xing)愈(yu)達。
在新時代中(zhong)國特(te)色社會(hui)主義偉大(da)實踐中(zhong)，對(dui)憲法制度(du)建設的規(gui)律性(xing)認(ren)識進一步深化——
必(bi)須堅(jian)(jian)持(chi)(chi)中國(guo)共產黨領(ling)導；必(bi)須堅(jian)(jian)持(chi)(chi)人民當家作主；必(bi)須堅(jian)(jian)持(chi)(chi)依憲治國(guo)、依憲執政；必(bi)須堅(jian)(jian)持(chi)(chi)憲法(fa)的國(guo)家根本法(fa)地位；必(bi)須堅(jian)(jian)持(chi)(chi)憲法(fa)實施與監督制度化法(fa)規化；必(bi)須堅(jian)(jian)持(chi)(chi)維護憲法(fa)權(quan)威和(he)尊嚴；必(bi)須堅(jian)(jian)持(chi)(chi)與時俱(ju)進完善(shan)和(he)發展憲法(fa)。
2022年12月(yue)19日(ri)，習(xi)近(jin)平總書記發表(biao)署名文章《譜寫新(xin)時(shi)代中國憲法(fa)實踐新(xin)篇章——紀(ji)念現行(xing)(xing)憲法(fa)公布施行(xing)(xing)40周年》，提出了“七(qi)個必須堅持(chi)”，為全面貫(guan)徹實施憲法(fa)提供了根本(ben)遵循。
保障(zhang)(zhang)人民民主(zhu)權(quan)利，維護人民根本利益，推動國(guo)家(jia)發(fa)展進步，黨(dang)的(de)二十大(da)強(qiang)調，要更好發(fa)揮憲法在治國(guo)理(li)政中的(de)重要作(zuo)用，更好發(fa)揮法治固根本、穩預期(qi)、利長(chang)遠的(de)保障(zhang)(zhang)作(zuo)用。
新時代(dai)新征程，必須以更堅(jian)定的(de)(de)信心、更強的(de)(de)決心、更大的(de)(de)力度堅(jian)持依憲(xian)治(zhi)國、依憲(xian)執政，推進(jin)憲(xian)法(fa)(fa)理論和憲(xian)法(fa)(fa)實(shi)踐創新，夯(hang)實(shi)以中國式現代(dai)化全面推進(jin)中華民族偉(wei)大復興(xing)的(de)(de)憲(xian)法(fa)(fa)之基。
完善制度體系
加強憲法實施和監督
“通過！”
2020年5月28日(ri)，人民大會堂熱烈的掌聲中，《中華人民共和(he)國民法(fa)典》誕生(sheng)。
翻(fan)開這部(bu)新中國第(di)(di)一部(bu)以“法典”命名的法律(lv)，第(di)(di)一條中“根據憲(xian)法，制(zhi)定本法”清晰醒目。
作為新時(shi)代社(she)會(hui)主(zhu)義法治建設的重大(da)成果，民(min)法典既(ji)以(yi)憲法為立(li)法依據，又將憲法有關所有權(quan)、財產權(quan)、繼承(cheng)權(quan)、人格(ge)尊嚴等規定通過立(li)法予以(yi)實施，成為“新時(shi)代人民(min)權(quan)利宣言書”。
憲法的(de)生命在于(yu)實(shi)施(shi)(shi)，憲法的(de)權威(wei)也在于(yu)實(shi)施(shi)(shi)。黨的(de)十八大(da)以來，一系列強有(you)力的(de)措施(shi)(shi)，科學有(you)效、系統(tong)完備的(de)制度體系，為加(jia)強憲法實(shi)施(shi)(shi)和監督(du)提供制度保障。
通過憲(xian)法(fa)(fa)修(xiu)正案，編纂民法(fa)(fa)典，制定外(wai)商(shang)投資法(fa)(fa)、國(guo)家安全法(fa)(fa)、英雄烈士保護法(fa)(fa)、愛(ai)國(guo)主(zhu)義教育法(fa)(fa)等法(fa)(fa)律(lv)，加強重點(dian)領(ling)域、新興(xing)領(ling)域、涉外(wai)領(ling)域立法(fa)(fa)……以憲(xian)法(fa)(fa)為核心的中國(guo)特色社會主(zhu)義法(fa)(fa)律(lv)體系(xi)不斷完善，憲(xian)法(fa)(fa)實(shi)施更(geng)加有效。
修改或制(zhi)定(ding)選(xuan)舉法(fa)(fa)(fa)、全國(guo)人大(da)組(zu)織法(fa)(fa)(fa)、地方組(zu)織法(fa)(fa)(fa)、全國(guo)人大(da)議(yi)事規(gui)則、全國(guo)人大(da)常委會議(yi)事規(gui)則、立(li)法(fa)(fa)(fa)法(fa)(fa)(fa)、監察法(fa)(fa)(fa)、人民(min)(min)法(fa)(fa)(fa)院(yuan)組(zu)織法(fa)(fa)(fa)、人民(min)(min)檢察院(yuan)組(zu)織法(fa)(fa)(fa)……推動與憲法(fa)(fa)(fa)實施密切相關的(de)法(fa)(fa)(fa)律制(zhi)度實現與時俱進，保證憲法(fa)(fa)(fa)全面實施的(de)體(ti)制(zhi)機制(zhi)不斷健全。
制(zhi)定國(guo)歌(ge)法，修改國(guo)旗法、國(guo)徽法，維(wei)護(hu)憲(xian)法確立的(de)(de)國(guo)家(jia)重要(yao)象征(zheng)和(he)標志的(de)(de)尊(zun)嚴；制(zhi)定實(shi)施(shi)(shi)香港特(te)別(bie)行(xing)政區維(wei)護(hu)國(guo)家(jia)安全法，完善香港選舉制(zhi)度(du)，確保“一國(guo)兩制(zhi)”事業行(xing)穩致遠；實(shi)行(xing)憲(xian)法宣誓制(zhi)度(du)，授(shou)予國(guo)家(jia)勛章和(he)國(guo)家(jia)榮譽稱號，實(shi)施(shi)(shi)憲(xian)法規(gui)定的(de)(de)特(te)赦制(zhi)度(du)……推進國(guo)家(jia)治(zhi)理體系和(he)治(zhi)理能力現代化、提(ti)高黨(dang)長(chang)期執政能力，憲(xian)法發揮的(de)(de)重要(yao)作用日(ri)益(yi)凸顯。
憲(xian)(xian)法實(shi)施(shi)離不開憲(xian)(xian)法監(jian)督。習近平總書記強調，要用科(ke)學有效、系(xi)統完備的制度體系(xi)保證(zheng)憲(xian)(xian)法實(shi)施(shi)，加強憲(xian)(xian)法監(jian)督，維護憲(xian)(xian)法尊(zun)嚴，把實(shi)施(shi)憲(xian)(xian)法提(ti)高到新(xin)水平。
“停(ting)車(che)人(ren)應當按照(zhao)規(gui)定繳(jiao)(jiao)納道(dao)路(lu)停(ting)車(che)費用，逾期未繳(jiao)(jiao)納的進行催繳(jiao)(jiao)同時并(bing)處200元以上1000元以下罰(fa)款。”對于這樣的地方性(xing)法規(gui)規(gui)定，此前有(you)公民(min)提出了(le)審查建議(yi)。
對此，全國人大常委會(hui)法工(gong)委請規定(ding)(ding)(ding)制(zhi)定(ding)(ding)(ding)機關(guan)(guan)說(shuo)明(ming)情(qing)況(kuang)，請執法部(bu)門公布實(shi)施(shi)情(qing)況(kuang)，并通過多種方式了解、走訪居(ju)民……最終，制(zhi)定(ding)(ding)(ding)機關(guan)(guan)對有關(guan)(guan)規定(ding)(ding)(ding)作出(chu)修改。
這是全國人(ren)大常委會(hui)備(bei)案(an)審(shen)查(cha)工(gong)(gong)作的一(yi)個生(sheng)動縮影。加強合憲性(xing)審(shen)查(cha)工(gong)(gong)作、提高備(bei)案(an)審(shen)查(cha)工(gong)(gong)作質量(liang)，維護(hu)公民合法權益和國家法治統一(yi)。
對報送備(bei)(bei)案的各類法(fa)規、司(si)法(fa)解釋、特(te)別行(xing)政(zheng)區(qu)本(ben)地法(fa)律開展(zhan)主動審查(cha)；暢通群眾監督渠道，認真研究處理公(gong)民、組織(zhi)提(ti)出的審查(cha)建議，實現“有(you)件必(bi)備(bei)(bei)、有(you)備(bei)(bei)必(bi)審、有(you)錯必(bi)糾”。
建立(li)健全合(he)(he)(he)憲(xian)性審查(cha)(cha)工作機(ji)制，在立(li)法(fa)(fa)修法(fa)(fa)的事前、事中(zhong)、事后開展(zhan)全過(guo)程、常(chang)態化(hua)的合(he)(he)(he)憲(xian)性審查(cha)(cha)；及(ji)時(shi)回應(ying)、妥善處理統一(yi)城鄉人身損害賠償(chang)標準等社會關切，確(que)保法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規和政策舉措(cuo)符合(he)(he)(he)憲(xian)法(fa)(fa)規定(ding)、憲(xian)法(fa)(fa)原(yuan)則、憲(xian)法(fa)(fa)精神。
以(yi)法為綱(gang)，循法而治。
黨的(de)(de)(de)十八(ba)大以來，以習(xi)近平同志為(wei)核心的(de)(de)(de)黨中央加強憲(xian)法(fa)(fa)實(shi)施和監督，健全保證憲(xian)法(fa)(fa)全面實(shi)施的(de)(de)(de)制度體系，更好發揮憲(xian)法(fa)(fa)在治(zhi)國理政(zheng)中的(de)(de)(de)重要作用，維護憲(xian)法(fa)(fa)權威。
普及憲法知識
弘揚憲法精神
杭州西子湖畔，“五四(si)憲法(fa)”歷史資料陳列館里參觀(guan)者(zhe)絡繹(yi)不(bu)絕；北京國家(jia)圖書(shu)館，我國憲法(fa)制度和憲法(fa)實踐的講座(zuo)吸引(yin)著人們認真(zhen)聆聽；“憲法(fa)進農村”、社會(hui)主義法(fa)治(zhi)文化專題展覽(lan)等普法(fa)活動豐富(fu)多(duo)彩(cai)……國家(jia)憲法(fa)日(ri)到來之(zhi)際，形式多(duo)樣的憲法(fa)宣傳教育活動在各地蓬勃(bo)開展。
構筑全方位、多層(ceng)次、廣覆蓋的(de)憲(xian)(xian)法(fa)(fa)宣傳教育體系，正是在(zai)(zai)全社會形成尊崇(chong)憲(xian)(xian)法(fa)(fa)、學(xue)習(xi)憲(xian)(xian)法(fa)(fa)、遵守憲(xian)(xian)法(fa)(fa)、維護憲(xian)(xian)法(fa)(fa)、運用(yong)憲(xian)(xian)法(fa)(fa)良好氛圍的(de)關鍵所在(zai)(zai)。
2014年11月(yue)1日(ri)，十二(er)屆(jie)全國(guo)人(ren)大常委會第十一次會議表決通過關于設立(li)國(guo)家憲法(fa)日(ri)的決定，將(jiang)12月(yue)4日(ri)設立(li)為國(guo)家憲法(fa)日(ri)。
國家(jia)憲(xian)(xian)法(fa)日設(she)立的(de)十年(nian)，是普(pu)及(ji)憲(xian)(xian)法(fa)知識(shi)、弘揚(yang)憲(xian)(xian)法(fa)精神、培(pei)育憲(xian)(xian)法(fa)信仰的(de)十年(nian)。堅持(chi)知識(shi)普(pu)及(ji)、理論闡釋、觀念引(yin)導全面發力(li)，以“憲(xian)(xian)法(fa)宣(xuan)傳周(zhou)”系列(lie)活動、重要紀(ji)念展(zhan)館設(she)施(shi)等為載體，推(tui)動憲(xian)(xian)法(fa)宣(xuan)傳教育走(zou)進機關、走(zou)進課堂、走(zou)進社會。
——抓好“關鍵少數”，通過落(luo)實憲(xian)法(fa)(fa)宣(xuan)誓制度、抓實普法(fa)(fa)教(jiao)育、組織培訓測試等(deng)，讓領導干部對憲(xian)法(fa)(fa)和法(fa)(fa)律加強(qiang)學(xue)習(xi)、保持(chi)敬畏，嚴格依法(fa)(fa)履職用權(quan)。遼寧大連專門安排講授(shou)憲(xian)法(fa)(fa)法(fa)(fa)律課程，面(mian)向領導干部開(kai)展(zhan)測試，強(qiang)化(hua)學(xue)習(xi)效(xiao)果；福建在憲(xian)法(fa)(fa)宣(xuan)傳教(jiao)育館(guan)中(zhong)設(she)置了(le)憲(xian)法(fa)(fa)宣(xuan)誓廳，為開(kai)展(zhan)憲(xian)法(fa)(fa)宣(xuan)誓提(ti)供支持(chi)。
——抓好青少年(nian)、網民等(deng)群體，創(chuang)新憲(xian)法(fa)(fa)宣傳教(jiao)育形式和載體。最高人(ren)民法(fa)(fa)院(yuan)(yuan)、最高人(ren)民檢(jian)察院(yuan)(yuan)等(deng)部門策(ce)劃制(zhi)作了“‘云’上看法(fa)(fa)院(yuan)(yuan)，法(fa)(fa)治在身邊”“AI檢(jian)察官(guan)在‘憲(xian)’解答”全媒體直播等(deng)產品，寓教(jiao)于樂(le)強化憲(xian)法(fa)(fa)意識(shi)；教(jiao)育系統連續(xu)十年(nian)舉(ju)辦“憲(xian)法(fa)(fa)晨(chen)讀”活(huo)動，累計參(can)與(yu)學校約120萬所，參(can)與(yu)師生約2.6億人(ren)次，全國學生“學憲(xian)法(fa)(fa) 講(jiang)憲(xian)法(fa)(fa)”系列活(huo)動、《憲(xian)法(fa)(fa)伴我們成長》歌(ge)曲傳唱(chang)等(deng)吸引廣大師生參(can)與(yu)其中。
——抓好(hao)憲(xian)法紀念展館等重(zhong)要載(zai)體，在(zai)群眾身邊筑牢常態化憲(xian)法宣傳(chuan)(chuan)陣地(di)。浙江結合(he)地(di)區特色(se)，建成(cheng)400個憲(xian)法主(zhu)題宣傳(chuan)(chuan)公(gong)園(yuan)、場館；北京(jing)在(zai)全(quan)市地(di)鐵主(zhu)要線路投(tou)放憲(xian)法公(gong)益宣傳(chuan)(chuan)片；江蘇(su)南京(jing)、廣(guang)東(dong)深圳等地(di)建好(hao)、用好(hao)憲(xian)法公(gong)園(yuan)等公(gong)共設施(shi)，增強群眾主(zhu)動了(le)解憲(xian)法、學(xue)習憲(xian)法積極性。
扎實有效的探索實踐，讓憲法(fa)精神在廣(guang)大干(gan)部(bu)群眾心(xin)中深(shen)深(shen)扎根。一系(xi)列重(zhong)要安(an)排(pai)部(bu)署，也(ye)為(wei)提升(sheng)憲法(fa)理論和(he)實踐的說服力、影響(xiang)力明(ming)確(que)了目標(biao)和(he)任(ren)務。
中辦、國(guo)辦印發《關于(yu)加(jia)強社會主義(yi)(yi)法(fa)(fa)治(zhi)文化(hua)建設的意見》，明確(que)“通過不懈努力，憲法(fa)(fa)法(fa)(fa)律(lv)權威進(jin)一步樹立，尊法(fa)(fa)學(xue)法(fa)(fa)守法(fa)(fa)用法(fa)(fa)氛圍日(ri)益濃厚(hou)……”的總體目標；中共中央、國(guo)務(wu)院轉發的《中央宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)部(bu)、司法(fa)(fa)部(bu)關于(yu)開展法(fa)(fa)治(zhi)宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)教(jiao)(jiao)育(yu)的第八個(ge)五(wu)年規劃（2021－2025年）》就突(tu)出宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)憲法(fa)(fa)提出一系列具體要求(qiu)；將于(yu)2024年元(yuan)旦起施行的愛(ai)國(guo)主義(yi)(yi)教(jiao)(jiao)育(yu)法(fa)(fa)，將憲法(fa)(fa)和法(fa)(fa)律(lv)列入愛(ai)國(guo)主義(yi)(yi)教(jiao)(jiao)育(yu)的主要內容。
憲(xian)法的(de)根基在(zai)于人(ren)民(min)(min)發(fa)自內心的(de)擁護，憲(xian)法的(de)偉力在(zai)于人(ren)民(min)(min)出自真誠(cheng)的(de)信仰。
奮進(jin)新時代，一(yi)系列扎實舉(ju)措綿綿用力、久久為功，推(tui)動(dong)憲(xian)法(fa)走進(jin)群眾、深(shen)入人心(xin)，讓憲(xian)法(fa)實施成為全體(ti)人民的自覺行動(dong)。
踏上新(xin)征(zheng)程，我(wo)們大力弘揚憲法精(jing)神、推(tui)動憲法實(shi)(shi)施，更好發揮憲法在治國(guo)理政中的重要作(zuo)用，為(wei)全面建設社(she)會主義現代化國(guo)家、全面推(tui)進中華民族偉大復興(xing)提供堅實(shi)(shi)保障。
