源于遼寧日報
為切實發揮政(zheng)法(fa)(fa)機(ji)關服(fu)(fu)務(wu)保障(zhang)(zhang)民營經濟健康發展、高質(zhi)量發展的職(zhi)能作用，日(ri)前省(sheng)委政(zheng)法(fa)(fa)委制定出臺《遼寧(ning)政(zheng)法(fa)(fa)機(ji)關服(fu)(fu)務(wu)和保障(zhang)(zhang)民營經濟發展壯(zhuang)大二十條重(zhong)(zhong)點舉措》（以下簡(jian)稱“二十條重(zhong)(zhong)點舉措”），明確全(quan)省(sheng)政(zheng)法(fa)(fa)機(ji)關服(fu)(fu)務(wu)民營經濟重(zhong)(zhong)點任務(wu)，全(quan)力打(da)造法(fa)(fa)治化營商(shang)環境(jing)“升(sheng)級(ji)版(ban)”，切實為推(tui)動全(quan)省(sheng)民營經濟健康發展、高質(zhi)量發展提供堅實的法(fa)(fa)治保障(zhang)(zhang)。
4月12日，在省(sheng)政府新(xin)聞辦(ban)召開的(de)新(xin)聞發(fa)布會上，省(sheng)委(wei)政法委(wei)相關負責(ze)人介紹解讀“二十(shi)條(tiao)重點(dian)舉措”相關情況，省(sheng)法院(yuan)、省(sheng)檢察院(yuan)、省(sheng)公(gong)安廳(ting)、省(sheng)司法廳(ting)相關負責(ze)人立足(zu)部(bu)門職責(ze)，回答記者提問。
依(yi)法保護(hu)民營企(qi)業(ye)和企(qi)業(ye)家合(he)法權益
依法(fa)(fa)保護(hu)民(min)營企業(ye)和(he)企業(ye)家(jia)合法(fa)(fa)權益，是推(tui)動民(min)營經(jing)濟健康發展、高質量發展的基本前提(ti)。
“二十條重點舉措”明確，全省政法(fa)(fa)機(ji)關將(jiang)常態化開展(zhan)掃(sao)黑除惡，嚴厲打擊(ji)擾(rao)亂(luan)市場(chang)秩(zhi)(zhi)序、阻礙企(qi)(qi)業(ye)(ye)生(sheng)產經營等(deng)違法(fa)(fa)犯(fan)(fan)罪，依法(fa)(fa)保障民(min)營企(qi)(qi)業(ye)(ye)生(sheng)產經營秩(zhi)(zhi)序。依法(fa)(fa)認定財產權(quan)屬，進一步暢通權(quan)益救濟渠道，加大對民(min)營企(qi)(qi)業(ye)(ye)內部(bu)人(ren)員職務侵占、挪(nuo)用資金等(deng)犯(fan)(fan)罪行為的(de)懲處力度，不(bu)斷健(jian)全涉案財物(wu)追(zhui)繳處置機(ji)制，依法(fa)(fa)保護民(min)營企(qi)(qi)業(ye)(ye)和企(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)合法(fa)(fa)權(quan)益。開展(zhan)打擊(ji)網(wang)絡謠言、網(wang)絡水軍專(zhuan)項整(zheng)治，嚴懲蓄(xu)意炒作、造謠抹黑民(min)營企(qi)(qi)業(ye)(ye)和企(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)，以負面輿情為要挾進行勒(le)索(suo)、敲(qiao)詐等(deng)違法(fa)(fa)犯(fan)(fan)罪，依法(fa)(fa)保障民(min)營企(qi)(qi)業(ye)(ye)名譽權(quan)和企(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)人(ren)格(ge)權(quan)。
保(bao)護(hu)知識(shi)產(chan)權(quan)就是保(bao)護(hu)創新(xin)。為進(jin)一步加強對民(min)營企業知識(shi)產(chan)權(quan)的司法(fa)保(bao)護(hu)，政法(fa)機關將依法(fa)嚴懲(cheng)侵(qin)犯專(zhuan)利權(quan)、商標權(quan)等(deng)違法(fa)行為，嚴格落實知識(shi)產(chan)權(quan)侵(qin)權(quan)懲(cheng)罰性賠償、行為保(bao)全等(deng)制度，切實保(bao)護(hu)民(min)營企業科技創新(xin)，推動(dong)發展新(xin)質生(sheng)產(chan)力。
此外，為積極化(hua)解民營(ying)(ying)企業涉(she)法(fa)涉(she)訴信(xin)訪，政法(fa)機關將進(jin)一步落實信(xin)訪工(gong)作法(fa)治化(hua)，加強(qiang)民營(ying)(ying)企業涉(she)法(fa)訴求受(shou)理(li)平臺建設，規范辦理(li)流(liu)程(cheng)，做到有信(xin)必復(fu)、有訪必接(jie)，并公開曝光(guang)侵害民營(ying)(ying)企業及企業家合法(fa)權益負面案（事）例等，更好(hao)地促(cu)進(jin)民營(ying)(ying)經濟持(chi)續健康發展。
積極營造
公(gong)平誠(cheng)信安全發展環境
民營經濟(ji)健(jian)康發(fa)展、高質量發(fa)展離不(bu)開公平、誠信、安全(quan)的發(fa)展環(huan)境。
針對(dui)虛假訴(su)訟、惡(e)意(yi)維權(quan)等侵犯民(min)營企(qi)(qi)(qi)業(ye)合(he)法權(quan)益(yi)、擾(rao)亂正常市場(chang)(chang)秩序(xu)的行(xing)(xing)為(wei)，“二(er)十條重(zhong)點舉措(cuo)”明(ming)確(que)，全省政(zheng)法機(ji)關將持續開展打擊(ji)虛假訴(su)訟、惡(e)意(yi)維權(quan)專項(xiang)整治(zhi)，嚴(yan)懲(cheng)通(tong)(tong)過虛假訴(su)訟逃廢債、打擊(ji)競爭企(qi)(qi)(qi)業(ye)，通(tong)(tong)過偽(wei)造事(shi)實(shi)來惡(e)意(yi)索賠(pei)或破(po)(po)壞企(qi)(qi)(qi)業(ye)商譽信譽等違(wei)法行(xing)(xing)為(wei)。落實(shi)公(gong)平競爭制度(du)政(zheng)策，預防和(he)制止經營者濫用(yong)市場(chang)(chang)支(zhi)配(pei)地(di)位等壟斷行(xing)(xing)為(wei)，嚴(yan)厲打擊(ji)仿(fang)冒混淆等不(bu)正當競爭行(xing)(xing)為(wei)。依(yi)法規范民(min)營企(qi)(qi)(qi)業(ye)市場(chang)(chang)化重(zhong)整，完善民(min)營企(qi)(qi)(qi)業(ye)市場(chang)(chang)退出(chu)機(ji)制，助力市場(chang)(chang)要素資源重(zhong)新配(pei)置，引導民(min)營企(qi)(qi)(qi)業(ye)充分運用(yong)破(po)(po)產(chan)重(zhong)整、和(he)解程(cheng)序(xu)，通(tong)(tong)過公(gong)平清理(li)債務獲得重(zhong)生。依(yi)法嚴(yan)厲打擊(ji)規避執行(xing)(xing)、拒不(bu)執行(xing)(xing)行(xing)(xing)為(wei)，落實(shi)政(zheng)務失信記(ji)錄和(he)懲(cheng)戒制度(du)。
為給(gei)民營(ying)企(qi)業(ye)(ye)健康發(fa)(fa)展、高(gao)質量發(fa)(fa)展營(ying)造良好的(de)社會治(zhi)安(an)環境(jing)，政法(fa)機關還將進(jin)一步加強對民營(ying)企(qi)業(ye)(ye)較(jiao)為集中區域的(de)安(an)全(quan)風險(xian)排查，及時消除安(an)全(quan)隱患，完(wan)善人防技防措(cuo)施，全(quan)力夯實(shi)護航“平安(an)企(qi)業(ye)(ye)”創(chuang)建工(gong)作。
嚴格(ge)規范執法司法行為(wei)
全面(mian)提升(sheng)法律服務水平
嚴(yan)格規(gui)范執法司法行為、全面提升法律服務水平(ping)，是推(tui)動民營經濟健康發(fa)展、高質量發(fa)展的重(zhong)要抓手和(he)有力支撐。
在嚴(yan)格規(gui)范涉(she)民(min)營(ying)企(qi)業(ye)執法(fa)(fa)(fa)(fa)司法(fa)(fa)(fa)(fa)行為(wei)(wei)(wei)方面，“二十條重點舉措”勇于刀刃向內，明確要開展濫用執法(fa)(fa)(fa)(fa)司法(fa)(fa)(fa)(fa)權插手經(jing)濟(ji)糾(jiu)(jiu)紛問(wen)(wen)題(ti)(ti)專項整(zheng)(zheng)治，嚴(yan)格區分經(jing)濟(ji)糾(jiu)(jiu)紛、行政違法(fa)(fa)(fa)(fa)與刑(xing)事(shi)犯罪，堅決防(fang)止(zhi)(zhi)和糾(jiu)(jiu)正把經(jing)濟(ji)糾(jiu)(jiu)紛認(ren)定(ding)為(wei)(wei)(wei)刑(xing)事(shi)犯罪、把民(min)事(shi)責任認(ren)定(ding)為(wei)(wei)(wei)刑(xing)事(shi)責任；開展不當查封(feng)、扣(kou)押、凍結涉(she)案款物問(wen)(wen)題(ti)(ti)專項整(zheng)(zheng)治，嚴(yan)格區分個人財(cai)產(chan)與企(qi)業(ye)財(cai)產(chan)、合法(fa)(fa)(fa)(fa)財(cai)產(chan)和違法(fa)(fa)(fa)(fa)所得，強(qiang)化對涉(she)案企(qi)業(ye)依法(fa)(fa)(fa)(fa)救濟(ji)權利的保障；開展涉(she)企(qi)案件(jian)超(chao)期問(wen)(wen)題(ti)(ti)專項整(zheng)(zheng)治，強(qiang)化刑(xing)事(shi)“掛案”清理(li)，充分發(fa)揮(hui)司法(fa)(fa)(fa)(fa)定(ding)紛止(zhi)(zhi)爭作用，堅決防(fang)止(zhi)(zhi)因“程序空轉”而加重民(min)營(ying)企(qi)業(ye)訴累。同時，進一(yi)步健全(quan)冤錯(cuo)案件(jian)有(you)效(xiao)預防(fang)和甄別糾(jiu)(jiu)正機(ji)制，依法(fa)(fa)(fa)(fa)糾(jiu)(jiu)正冤錯(cuo)案件(jian)，并加強(qiang)對行政執法(fa)(fa)(fa)(fa)行為(wei)(wei)(wei)的規(gui)范和監督，建立健全(quan)溝通(tong)協調、線(xian)索移送工作機(ji)制，推(tui)動解決多(duo)頭(tou)查封(feng)、重復查封(feng)問(wen)(wen)題(ti)(ti)，切實(shi)形(xing)成保護民(min)營(ying)經(jing)濟(ji)工作合力。
在提升(sheng)法(fa)(fa)(fa)律(lv)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)水(shui)平(ping)方面，全省政法(fa)(fa)(fa)機(ji)關將進(jin)一(yi)步深化規(gui)范涉案企業(ye)(ye)(ye)合(he)規(gui)改革，引導涉案企業(ye)(ye)(ye)建立健全內控(kong)和(he)(he)合(he)規(gui)制度，提升(sheng)民(min)(min)(min)(min)營(ying)(ying)企業(ye)(ye)(ye)防范法(fa)(fa)(fa)律(lv)風險、商業(ye)(ye)(ye)風險意(yi)識(shi)和(he)(he)能(neng)(neng)力；不斷(duan)強(qiang)(qiang)化民(min)(min)(min)(min)營(ying)(ying)企業(ye)(ye)(ye)涉外法(fa)(fa)(fa)治保障，組織民(min)(min)(min)(min)營(ying)(ying)企業(ye)(ye)(ye)涉外法(fa)(fa)(fa)治人才培訓，指(zhi)導企業(ye)(ye)(ye)提升(sheng)應對涉外法(fa)(fa)(fa)律(lv)風險的維權意(yi)識(shi)和(he)(he)能(neng)(neng)力水(shui)平(ping)；不斷(duan)完善惠企便民(min)(min)(min)(min)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)措施，提升(sheng)執法(fa)(fa)(fa)司(si)法(fa)(fa)(fa)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)功能(neng)(neng)，完善法(fa)(fa)(fa)律(lv)咨詢、司(si)法(fa)(fa)(fa)救濟(ji)“綠(lv)色(se)通道”，優化民(min)(min)(min)(min)營(ying)(ying)企業(ye)(ye)(ye)“全生命周期”法(fa)(fa)(fa)治服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)；進(jin)一(yi)步加(jia)強(qiang)(qiang)法(fa)(fa)(fa)治宣傳教育，持續推進(jin)法(fa)(fa)(fa)律(lv)進(jin)企業(ye)(ye)(ye)、進(jin)商會、進(jin)工商聯機(ji)關的“法(fa)(fa)(fa)律(lv)三進(jin)”和(he)(he)“企業(ye)(ye)(ye)家學(xue)法(fa)(fa)(fa)”活動，以有效載體鼓(gu)勵(li)民(min)(min)(min)(min)營(ying)(ying)企業(ye)(ye)(ye)尊法(fa)(fa)(fa)學(xue)法(fa)(fa)(fa)守法(fa)(fa)(fa)用法(fa)(fa)(fa)。
“‘二十條(tiao)(tiao)重點舉措’是結合我省(sheng)政(zheng)法工作實際(ji)和民營(ying)經濟發展(zhan)現(xian)狀，在廣泛征求全省(sheng)政(zheng)法單位及相關(guan)部門(men)意見的基礎上(shang)提煉總結出的，是對黨中央決策部署(shu)及省(sheng)委(wei)工作要求的堅決落實。”省(sheng)委(wei)政(zheng)法委(wei)相關(guan)負責人(ren)表示(shi)，全省(sheng)政(zheng)法機關(guan)將進一步強化與紀(ji)檢監察、營(ying)商(shang)環境、工商(shang)聯等部門(men)的常態化協商(shang)聯絡機制(zhi)，共同(tong)推動解決涉民營(ying)企(qi)業的疑(yi)難問(wen)題，形成同(tong)題共答、同(tong)向發力、同(tong)頻共振的整體(ti)合力，確(que)保“二十條(tiao)(tiao)重點舉措”系統、整體(ti)、協同(tong)開(kai)展(zhan)，切實為打好打贏攻堅之年攻堅之戰貢(gong)獻政(zheng)法力量。
