源于遼寧日報
在(zai)中華民族偉大復(fu)興(xing)的歷史長(chang)卷中，改革開放是具有深遠意義的偉大事件。
40多年前，中國(guo)共產(chan)黨作出改革開放的(de)關鍵抉擇。
進(jin)入新時代，以習近平同志為核心的(de)黨(dang)中央以巨(ju)大(da)的(de)政(zheng)治勇氣和智(zhi)慧推進(jin)全面深化改革(ge)，開(kai)創中國(guo)特色社會(hui)主義事業嶄(zhan)新局面。
如今，在全(quan)(quan)面(mian)建(jian)設社(she)會主義現(xian)代(dai)化(hua)國(guo)家(jia)的新(xin)征程上(shang)，又將(jiang)(jiang)矗立(li)起新(xin)的里程碑——黨的二十屆三中(zhong)全(quan)(quan)會將(jiang)(jiang)于7月(yue)15日至(zhi)18日在北(bei)京召開，對進(jin)一步(bu)全(quan)(quan)面(mian)深化(hua)改革(ge)、推進(jin)中(zhong)國(guo)式(shi)現(xian)代(dai)化(hua)作出戰略(lve)部署。
歷史，必將在新的偉大變革中迸發出更加澎湃的力量。
九萬里風鵬正舉
——黨的(de)(de)十八大以(yi)來(lai)，以(yi)習近平同志為核心(xin)的(de)(de)黨中央掌舵領航，以(yi)偉大的(de)(de)歷史主動(dong)精神、巨(ju)大的(de)(de)政治勇(yong)氣和智(zhi)慧，掀起全面深化改革(ge)的(de)(de)春(chun)江大潮
珠江入海口，是(shi)為伶仃洋，潮(chao)(chao)起(qi)潮(chao)(chao)落，風起(qi)云涌。
6月30日，全長約24公里(li)的(de)超級工程——深(shen)中通道正式(shi)通車，跨越伶仃洋、連(lian)接東西岸，為(wei)當今世(shi)界最大灣(wan)區(qu)之一的(de)粵港澳大灣(wan)區(qu)注入發(fa)展新動(dong)力(li)。
放(fang)(fang)眼珠江(jiang)兩岸(an)，正(zheng)是在(zai)這里，炸響了(le)改革開放(fang)(fang)的“開山第一(yi)炮”，吹響了(le)新時代改革再(zai)出發(fa)的嘹亮(liang)號角。
2012年(nian)12月，就任中共中央總書記20多天的習近平首次(ci)出(chu)京考察，便(bian)前(qian)往深圳(zhen)、珠海、佛山、廣州，到在我(wo)國改革開(kai)放中得(de)風氣之先的地(di)方，現場回顧我(wo)國改革開(kai)放的歷史進程。一個宣示振聾發聵：“改革不停頓、開(kai)放不止步”。
4個月后，中共中央政(zheng)治局作出歷史性決(jue)策——黨的(de)十八屆三(san)中全會(hui)將研究全面深化改革問(wen)題并作出決(jue)定。習近(jin)平總(zong)書(shu)記親自擔(dan)任全會(hui)文件起(qi)草(cao)組(zu)組(zu)長(chang)。
歷經200個(ge)日日夜夜，在文件(jian)起草組上(shang)(shang)報的每一稿上(shang)(shang)，習近平總(zong)書(shu)記都逐(zhu)字逐(zhu)句(ju)審(shen)閱(yue)，傾注了大(da)量心血(xue)，高(gao)瞻遠(yuan)矚(zhu)提出全面深(shen)化改革的總(zong)目標，提出市場(chang)在資源配(pei)置中起“決(jue)定(ding)性作用(yong)”等(deng)重大(da)論斷。總(zong)書(shu)記旗幟鮮明表示“如果做了一個(ge)不(bu)(bu)痛不(bu)(bu)癢的決(jue)定(ding)，那(nei)還不(bu)(bu)如不(bu)(bu)做”。
2013年11月，黨(dang)的(de)十八(ba)屆三中(zhong)全會通過了《中(zhong)共中(zhong)央關于(yu)全面深(shen)化改革若(ruo)干重大問(wen)題(ti)的(de)決定》，以(yi)2萬多字的(de)篇幅(fu)，一攬子(zi)推出15個領域(yu)、336項改革舉(ju)措(cuo)。
這份改(gai)革開放以來歷次三中(zhong)(zhong)全(quan)會中(zhong)(zhong)篇幅(fu)最長的(de)決定文件，將改(gai)革全(quan)面擴展深(shen)化(hua)至經(jing)濟、政治、文化(hua)、社會、生(sheng)態文明(ming)、黨的(de)建設、國防(fang)和軍隊(dui)等各個領域，繪就了(le)有史以來最全(quan)面最系(xi)統最深(shen)入的(de)改(gai)革藍圖。
越(yue)是(shi)恢弘的改(gai)革(ge)藍圖，越(yue)需要改(gai)革(ge)者(zhe)的勇(yong)毅與擔當。
“攻堅期和(he)(he)深水區(qu)”——這是新時代改革所處的(de)(de)時代背景和(he)(he)現實條件。習近平(ping)總(zong)書記形(xing)容，“好吃(chi)的(de)(de)肉都吃(chi)掉了，剩下的(de)(de)都是難啃的(de)(de)硬(ying)骨頭”，必(bi)須“敢于啃硬(ying)骨頭，敢于涉險灘”。
為了帶領全黨全國各族(zu)人民攻堅克(ke)難，習近平(ping)總書記既舉(ju)旗定向又細(xi)致指導，既領銜掛帥又作戰(zhan)出征(zheng)。
黨的十(shi)八屆三中全會(hui)決定，在黨中央首次(ci)設置專(zhuan)司改(gai)革(ge)工作的領導機(ji)構(gou)。從中央深(shen)(shen)改(gai)領導小組到中央深(shen)(shen)改(gai)委，習近平總書記親自主(zhu)持召開(kai)72次(ci)會(hui)議，研究審(shen)議每(mei)一項重要(yao)改(gai)革(ge)方案(an)，提出重大改(gai)革(ge)議題、部署(shu)重大改(gai)革(ge)任務，關鍵環節親自協調、落實情況親自督察。
2018年(nian)，一(yi)場“全(quan)面深化(hua)改革(ge)的戰(zhan)略性戰(zhan)役”——深化(hua)黨和國家機構改革(ge)拉開大幕。
這是(shi)黨(dang)(dang)的(de)歷史上首次(ci)統(tong)(tong)籌進行(xing)黨(dang)(dang)中央部門(men)和國(guo)務院機構(gou)的(de)重大改革，是(shi)對國(guo)家治理(li)體系(xi)(xi)進行(xing)系(xi)(xi)統(tong)(tong)性(xing)重塑的(de)集中行(xing)動。
短短一(yi)年多時間，調整(zheng)80多個(ge)中央和國(guo)家(jia)機(ji)關(guan)部門、直屬單位，核減21個(ge)部級機(ji)構(gou)，僅在中央和國(guo)家(jia)機(ji)關(guan)層面就涉(she)及180多萬(wan)人……涉(she)及范圍之廣(guang)、觸(chu)及利益之深，讓海外媒體(ti)直呼“力度(du)空前”“出乎預料”。
“深化(hua)黨和國家機構改革(ge)是(shi)(shi)要(yao)動(dong)奶酪的、是(shi)(shi)要(yao)觸動(dong)利益的、也是(shi)(shi)真刀真槍的，是(shi)(shi)需要(yao)拿出(chu)自(zi)我(wo)革(ge)新的勇(yong)氣和胸懷的。”習近平(ping)總書記態(tai)度堅決(jue)。
“明知(zhi)山有虎、偏向(xiang)虎山行。”改革深水區繞不開(kai)、躲不過，必(bi)須愈難愈進(jin)、勇往直(zhi)前(qian)。
軍隊改革打破長期實行的四總(zong)部(bu)制(zhi)(zhi)，正(zheng)師(shi)級(ji)以上(shang)(shang)機構減少200多個(ge)，人員精(jing)簡三(san)分(fen)之(zhi)一；國稅地稅征(zheng)管體制(zhi)(zhi)改革為(wei)長達24年的國地稅分(fen)設(she)局面畫上(shang)(shang)句號(hao)，3.4萬個(ge)機構被撤銷(xiao)，2萬多名干部(bu)由(you)正(zheng)職轉為(wei)副職；戶(hu)籍(ji)制(zhi)(zhi)度改革沖(chong)破城(cheng)(cheng)鄉壁(bi)壘，全面取消農業戶(hu)口與(yu)非(fei)農業戶(hu)口的性質區分(fen)，推動1億非(fei)戶(hu)籍(ji)人口在(zai)城(cheng)(cheng)市落戶(hu)；廢止勞動教(jiao)(jiao)養制(zhi)(zhi)度，延續半個(ge)世(shi)紀的勞教(jiao)(jiao)制(zhi)(zhi)度退出歷(li)史(shi)舞臺(tai)……
面(mian)對一項項議論多年、久推(tui)不動、牽涉(she)深層次調整的改革，習近平總(zong)書記(ji)親自破局開路，破藩籬、掃障礙，推(tui)動實(shi)現歷史性變(bian)革。
越是(shi)恢弘(hong)的改革藍(lan)圖(tu)，越需(xu)要(yao)改革者的謀略與(yu)智慧。
新(xin)形勢下如何深化農(nong)村改革，是(shi)總書記一直(zhi)思(si)考(kao)的(de)重要問題。40多年(nian)前，正在上大學的(de)習近(jin)平曾到安徽滁州實地(di)調(diao)研包產到戶，“當(dang)時來我記了一本筆記，我還(huan)收藏(zang)著”。
時(shi)移世(shi)易。隨著城(cheng)鎮化快速發展、大量農民進城(cheng)和農村(cun)分(fen)(fen)工分(fen)(fen)業(ye)的(de)巨變，農村(cun)農業(ye)生產關(guan)系亟(ji)需新的(de)調整(zheng)。
2013年(nian)7月，農歷大暑(shu)時節，習近平總書記來(lai)到湖北武漢農村綜(zong)合產權交(jiao)易所(suo)，同(tong)工作人員和前(qian)來(lai)辦理產權流(liu)轉交(jiao)易鑒證手續的農民交(jiao)談，詳(xiang)細(xi)詢問(wen)產權交(jiao)易具(ju)體流(liu)程(cheng)。
同年12月(yue)，習近(jin)平總書記在(zai)中央農村工作(zuo)會議上提出一個重大(da)論(lun)斷：“把農民(min)土地承(cheng)包經(jing)營權(quan)分(fen)為承(cheng)包權(quan)和(he)經(jing)營權(quan)，實現(xian)承(cheng)包權(quan)和(he)經(jing)營權(quan)分(fen)置并行。”
從“兩權分離”到(dao)“三權分置”，這是中國農村(cun)改革(ge)的又一次重大創新(xin)，以四兩撥(bo)千斤之力，為在堅持農村(cun)土地(di)集體所有、保障(zhang)農民(min)承包權益前提下，推(tui)動農村(cun)土地(di)經營權有序(xu)流轉、促進多種形式農業適度規模(mo)經營打(da)開(kai)了嶄新(xin)空間。
目前(qian)，全國家(jia)庭(ting)承包耕地土地經營權流轉面積大幅提(ti)升，家(jia)庭(ting)農(nong)場、農(nong)民(min)合作社等(deng)新型(xing)農(nong)業(ye)經營主體(ti)蓬勃發(fa)展，成為推動現代農(nong)業(ye)發(fa)展的重要力(li)量(liang)。
全面深化改革改到深處，沒(mei)有(you)經(jing)驗可(ke)循，沒(mei)有(you)模(mo)式(shi)可(ke)依(yi)，需要“逢山(shan)開路、遇水搭橋”的(de)探索和(he)創(chuang)新。
面(mian)對黨(dang)內存(cun)在的(de)腐敗和(he)作風問題，從(cong)制(zhi)(zhi)(zhi)定中(zhong)央八項規(gui)定切入，大刀闊斧推進黨(dang)的(de)建設制(zhi)(zhi)(zhi)度改革，不斷(duan)健(jian)全全面(mian)從(cong)嚴治(zhi)黨(dang)體系(xi)，找到跳出治(zhi)亂興衰歷史周期率(lv)的(de)第二個答案；破解(jie)司法(fa)(fa)改革困(kun)境，緊緊牽(qian)住司法(fa)(fa)責任(ren)制(zhi)(zhi)(zhi)這個“牛鼻子”，建立辦(ban)案質(zhi)量終身(shen)負責制(zhi)(zhi)(zhi)，推進以審判為中(zhong)心的(de)訴訟制(zhi)(zhi)(zhi)度改革，把(ba)司法(fa)(fa)權(quan)力關進制(zhi)(zhi)(zhi)度籠子；針對產權(quan)保護不同(tong)等(deng)不規(gui)范(fan)問題，把(ba)“有恒產者有恒心”寫入中(zhong)央文(wen)件(jian)，從(cong)頂層設計強化(hua)產權(quan)保護的(de)法(fa)(fa)治(zhi)化(hua)路徑(jing)……
致廣大(da)而(er)盡精微(wei)，一(yi)子落而(er)滿盤活(huo)。
面對新的時代(dai)形勢和課題(ti)，習近平總書(shu)記瞄準重(zhong)點任務(wu)、抓住(zhu)關鍵環節，以高超的政治智慧(hui)和非凡(fan)的政治膽略，推動許多領(ling)域實(shi)現歷史性(xing)(xing)變革、系統(tong)性(xing)(xing)重(zhong)塑、整體性(xing)(xing)重(zhong)構。
從(cong)黨(dang)的(de)(de)十(shi)八屆四中(zhong)(zhong)全(quan)(quan)(quan)會(hui)(hui)(hui)推(tui)動全(quan)(quan)(quan)面深(shen)化(hua)改(gai)(gai)革(ge)(ge)在法(fa)治軌(gui)道(dao)上穩步推(tui)進，到黨(dang)的(de)(de)十(shi)九屆三中(zhong)(zhong)全(quan)(quan)(quan)會(hui)(hui)(hui)部(bu)署改(gai)(gai)革(ge)(ge)開放以來最大規模的(de)(de)機構(gou)改(gai)(gai)革(ge)(ge)，從(cong)黨(dang)的(de)(de)十(shi)九屆四中(zhong)(zhong)全(quan)(quan)(quan)會(hui)(hui)(hui)系統描繪中(zhong)(zhong)國特(te)色社會(hui)(hui)(hui)主義的(de)(de)制度圖譜(pu)，到黨(dang)的(de)(de)二(er)十(shi)屆二(er)中(zhong)(zhong)全(quan)(quan)(quan)會(hui)(hui)(hui)對繼續深(shen)化(hua)黨(dang)和(he)國家機構(gou)改(gai)(gai)革(ge)(ge)作出重(zhong)要部(bu)署……新時代波瀾(lan)壯闊的(de)(de)改(gai)(gai)革(ge)(ge)圖卷，鋪(pu)展在氣象(xiang)萬千(qian)的(de)(de)神州大地上。
“啊，中國！你邁(mai)開了氣壯山(shan)河的(de)新步伐……”
2018年12月18日上午，慶祝改革開放(fang)40周年大(da)會隆(long)重(zhong)舉行。《春(chun)天的(de)故事》熟悉而深情(qing)的(de)旋(xuan)律在人民(min)大(da)會堂響起(qi)。
這是首次(ci)以改革開放為主題的(de)國(guo)家(jia)級表(biao)彰。農村改革的(de)先行者、資本(ben)市場的(de)開創者、民營(ying)經濟的(de)拓荒(huang)者、科技創新的(de)推動者……數十名(ming)為改革開放作出杰出貢獻的(de)“改革先鋒”受邀走上(shang)主席(xi)臺，同(tong)習近平等(deng)黨和國(guo)家(jia)領導人(ren)坐(zuo)在一起。
在少先隊員(yuan)向(xiang)他們敬獻鮮花時，坐在主(zhu)席臺前(qian)排的習近平總書記帶(dai)頭(tou)起(qi)立轉(zhuan)身，面(mian)向(xiang)受(shou)表彰人員(yuan)代表鼓掌致意。
掌(zhang)聲(sheng)，是(shi)獻給歷史(shi)的敬意，是(shi)接續奮(fen)斗(dou)的號召。
“在(zai)這個千帆競發、百(bai)舸爭流的(de)時代(dai)，我們絕(jue)不能(neng)有半(ban)點驕傲(ao)自(zi)滿(man)、固(gu)步自(zi)封(feng)，也絕(jue)不能(neng)有絲毫猶豫不決、徘徊彷(pang)徨，必(bi)須統(tong)攬偉大斗爭、偉大工(gong)程、偉大事業、偉大夢想，勇立潮頭、奮勇搏擊(ji)。”習(xi)近平(ping)總書記激(ji)情(qing)滿(man)懷。
縱橫正有凌云筆
——科學把握(wo)改(gai)革(ge)規律，以全(quan)新(xin)的改(gai)革(ge)思想(xiang)(xiang)指(zhi)導新(xin)實踐(jian)、引(yin)領新(xin)變革(ge)，習近平總書記提(ti)出一系列關于(yu)全(quan)面(mian)深化改(gai)革(ge)的新(xin)思想(xiang)(xiang)新(xin)觀(guan)點新(xin)論斷，成為指(zhi)引(yin)新(xin)時代(dai)改(gai)革(ge)開(kai)放的根本遵(zun)循
偉大時代孕(yun)育(yu)偉大思想，偉大思想引領偉大征程。
新時代(dai)全面(mian)深化改革之所以能(neng)取得歷史性(xing)成就，根(gen)本在(zai)于(yu)習(xi)近(jin)平(ping)總書記作為黨中央(yang)的核(he)心(xin)、全黨的核(he)心(xin)領航掌舵，在(zai)于(yu)習(xi)近(jin)平(ping)新時代(dai)中國(guo)特(te)色社會主(zhu)義思想科學指(zhi)引。
2013年7月(yue)21日，江城武漢，大雨滂沱。
習近平總書記卷(juan)起褲腿，蹚著積水，打(da)著傘，邊走邊向工作人員(yuan)了解有(you)關情況。
此時(shi)距(ju)離(li)黨的十(shi)八屆三中全會召(zhao)開不(bu)到4個月，大會文件起草正值關鍵階段。進(jin)入(ru)深水區的改(gai)革，面對(dui)更(geng)多風(feng)雨(yu)、更(geng)大阻力，如何穿越險灘暗(an)礁、激(ji)流巨浪？
在這(zhe)次考察中(zhong)，習(xi)近平總書記撥云見日：“必(bi)須(xu)從紛繁復雜的事物表象中(zhong)把準改(gai)(gai)革(ge)脈搏，把握(wo)全(quan)面深(shen)化改(gai)(gai)革(ge)的內在規律(lv)”，并提出要正確處理解放思(si)想和(he)(he)實事求是、整(zheng)體推進和(he)(he)重點突破(po)、頂層(ceng)設計和(he)(he)摸(mo)著(zhu)石頭(tou)過河、膽子要大(da)和(he)(he)步子要穩、改(gai)(gai)革(ge)發(fa)展穩定等五大(da)關系，被外界認為“給接下(xia)來的全(quan)面深(shen)化改(gai)(gai)革(ge)定調”。
思想的閃電(dian)，總(zong)是先于巨變(bian)的雷(lei)鳴。
黨的十八大(da)以(yi)(yi)來，以(yi)(yi)習近平同志(zhi)為核心(xin)的黨中央高瞻遠矚、把脈定向，及時回(hui)答(da)時代之問、人(ren)民(min)之問，廓清困擾(rao)和(he)束縛(fu)改(gai)革(ge)發展的迷(mi)霧，以(yi)(yi)一(yi)系列創造性(xing)的新(xin)思想、新(xin)觀(guan)點、新(xin)論斷，將中國特色社會主義改(gai)革(ge)理論和(he)改(gai)革(ge)實踐推進到新(xin)的廣(guang)度和(he)深(shen)度。
——始終旗幟(zhi)鮮明，牢牢把握改革(ge)的方(fang)向、立場和原則，確保改革(ge)開放事業行穩致(zhi)遠。
2015年6月，一(yi)份關于在深化國有企業(ye)改革中堅(jian)持黨的領導(dao)加(jia)強黨的建設的若干意見稿(gao)被擺上中南海的議(yi)事案頭。
國企改(gai)革是(shi)經濟體制(zhi)改(gai)革的重頭戲。習近平總書(shu)記一(yi)語定調(diao)：
“要堅持黨的(de)(de)建(jian)設與國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)改(gai)(gai)革(ge)同步謀劃、黨的(de)(de)組織及工作機構同步設置”“堅持黨對(dui)國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)領導是重大(da)政治(zhi)原則，必須一以(yi)貫(guan)之；建(jian)立現代企(qi)(qi)業(ye)(ye)制度是國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)改(gai)(gai)革(ge)的(de)(de)方(fang)向，也必須一以(yi)貫(guan)之”。
把準改(gai)革方向、尺度、節(jie)奏，制(zhi)定“1+N”政策體系，黨對國企國資的領導力掌控(kong)力大為(wei)增強，現代企業制(zhi)度加(jia)快建設，活力效率顯著(zhu)提升。
改革愈進愈深、愈行(xing)愈艱，必須熟稔(ren)水性(xing)、把穩船舵，決不能在根本問題上(shang)出現顛覆性(xing)錯誤。
正如(ru)習近平總(zong)書記(ji)所指出：“我(wo)們的改(gai)(gai)革(ge)開放是有(you)(you)方向(xiang)、有(you)(you)立場、有(you)(you)原(yuan)則的。我(wo)們當然要高舉改(gai)(gai)革(ge)旗幟，但我(wo)們的改(gai)(gai)革(ge)是在(zai)中國特(te)色(se)社會主義道路上不(bu)斷前進的改(gai)(gai)革(ge)，既不(bu)走封(feng)閉僵化的老路，也(ye)不(bu)走改(gai)(gai)旗易幟的邪路。”
思之深，行之篤。
堅(jian)持守正創新，改(gai)革無論怎(zen)么改(gai)，堅(jian)持黨的(de)(de)全面(mian)領導(dao)、堅(jian)持馬克思主(zhu)(zhu)(zhu)義、堅(jian)持中國特色社會主(zhu)(zhu)(zhu)義道路、堅(jian)持人民民主(zhu)(zhu)(zhu)專政等根本的(de)(de)東西絕對不(bu)能(neng)(neng)動搖，同(tong)時要敢于(yu)創新，把該改(gai)的(de)(de)、能(neng)(neng)改(gai)的(de)(de)改(gai)好、改(gai)到位，看準了就堅(jian)定不(bu)移(yi)抓。
——善用辯證法，做到改革與法治相統(tong)一、改革與開(kai)放相促進。
2024年6月28日，十(shi)四屆全國人大(da)常委會(hui)第十(shi)次會(hui)議表決通過農(nong)村(cun)集(ji)體經濟組織法，對(dui)保障農(nong)村(cun)集(ji)體產權(quan)制度改革(ge)成(cheng)果，促(cu)進新型農(nong)村(cun)集(ji)體經濟高質量發展、維護和(he)發展農(nong)民群(qun)眾(zhong)利益、推進鄉村(cun)全面振興具有重要(yao)意義。
習近平總書記指出(chu)，“在整個改革過程(cheng)中(zhong)，都(dou)要高度(du)重視(shi)運(yun)用(yong)法(fa)治(zhi)(zhi)思維和法(fa)治(zhi)(zhi)方式，發揮(hui)法(fa)治(zhi)(zhi)的引領和推動作用(yong)”。
準確把(ba)握(wo)改(gai)革(ge)(ge)與(yu)法(fa)治(zhi)的(de)辯證關系，以(yi)“鳥(niao)之兩翼(yi)、車之兩輪”為喻(yu)，要求在(zai)(zai)法(fa)治(zhi)下推進(jin)改(gai)革(ge)(ge)，在(zai)(zai)改(gai)革(ge)(ge)中完善(shan)法(fa)治(zhi)，重大(da)改(gai)革(ge)(ge)于(yu)法(fa)有據、及時(shi)把(ba)改(gai)革(ge)(ge)成(cheng)果上(shang)升為法(fa)律(lv)制度，改(gai)革(ge)(ge)和(he)法(fa)治(zhi)同(tong)步推進(jin)，增(zeng)強(qiang)改(gai)革(ge)(ge)的(de)穿透(tou)力；
深(shen)刻揭(jie)示改(gai)革和開(kai)放的(de)內在統(tong)一，堅持以開(kai)放促改(gai)革、促發(fa)展(zhan)，實行更加(jia)積極主(zhu)動的(de)開(kai)放戰略，建設更高(gao)水(shui)平(ping)開(kai)放型經濟新(xin)體(ti)制，不斷拓展(zhan)發(fa)展(zhan)新(xin)空間；
處理好(hao)經濟和社會(hui)、政府和市場、效率和公平、活力和秩(zhi)序、發(fa)展(zhan)和安全等(deng)重大(da)關系……
審大小而圖之，酌緩急(ji)而布之。敏銳而有(you)力的(de)思想杠桿，不斷撬動歷(li)史車輪，推動時代進程。
——注重方法(fa)論，切(qie)實推動(dong)各項改(gai)革舉措相互促(cu)進、協(xie)同(tong)配(pei)合、相得益彰。
2015年(nian)9月3日，首都北京，紀(ji)念(nian)中國(guo)人民抗(kang)日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周(zhou)年(nian)大(da)會隆重(zhong)舉(ju)行，天安門廣場舉(ju)行盛大(da)閱兵儀(yi)式(shi)，鐵流奔涌(yong)、戰鷹呼嘯。
“我宣布(bu)，中(zhong)國將(jiang)裁(cai)減軍(jun)隊員額30萬。”習近平總書(shu)記發出(chu)新時代國防和軍(jun)隊改革的出(chu)征(zheng)號令。
習近平總(zong)書記(ji)指出，能打(da)仗、打(da)勝(sheng)(sheng)仗方面存(cun)在的問題就(jiu)是(shi)(shi)最大的短板、最大的弱項(xiang)，有的甚(shen)至可(ke)以說是(shi)(shi)致命的。令人(ren)揪心！不改(gai)革，軍隊(dui)是(shi)(shi)打(da)不了(le)仗、打(da)不了(le)勝(sheng)(sheng)仗的。
撤銷(xiao)七(qi)大軍區、調整(zheng)劃(hua)設五大戰區，正(zheng)風肅紀反腐(fu)力(li)克管理松(song)懈、作風松(song)散(san)、紀律(lv)松(song)弛現象……變(bian)革重塑后的(de)人民軍隊，格局(ju)、面(mian)貌煥然一新。
改革，是(shi)弄(nong)潮兒(er)的(de)歷史自覺，也(ye)是(shi)直面(mian)問題(ti)的(de)政治勇氣。習近平總(zong)書(shu)記(ji)強調(diao)，改革攻堅要有正(zheng)確(que)方法(fa)，堅持創(chuang)新思維(wei)，要跟著問題(ti)走、奔著問題(ti)去。
黨的(de)十八大以來，72次(ci)中央深改領導小組和中央深改委(wei)會議，幾(ji)乎每次(ci)都要求突出問題導向、聚焦重大問題。
瞄準(zhun)“審者不判(pan)、判(pan)者不審”頑(wan)疾推(tui)進司法體制(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)，力(li)克“機關(guan)化(hua)(hua)、行(xing)政化(hua)(hua)、貴族化(hua)(hua)、娛樂化(hua)(hua)”傾向加大群團改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)，破除(chu)“印章圍墻”亂(luan)象深化(hua)(hua)行(xing)政審批制(zhi)(zhi)度改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)……疏堵點除(chu)痛(tong)點，改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)不斷為發展增動力(li)、添活力(li)。
全面深化改(gai)革，新(xin)在全面，難在深化。如何(he)防止和克(ke)服改(gai)革各行其是、相互掣(che)肘？
習近(jin)平總(zong)書記明確指出：“零敲碎(sui)打調整不(bu)行，碎(sui)片(pian)化修補也不(bu)行，必須(xu)是全面的系統的改革和(he)(he)改進，是各領(ling)域改革和(he)(he)改進的聯動和(he)(he)集成”。
2021年10月12日，中國(guo)宣布設(she)立三江源(yuan)、大熊(xiong)貓、東北虎豹等第一(yi)批國(guo)家公園，徹底改(gai)變過(guo)去“山一(yi)塊(kuai)、水(shui)一(yi)塊(kuai)、林一(yi)塊(kuai)、草一(yi)塊(kuai)”的碎片化(hua)管理，破除“九(jiu)龍治水(shui)”困(kun)局。
更加注重(zhong)系(xi)統集成(cheng)，以(yi)全局觀念(nian)和系(xi)統思維謀劃推進，全面深化改革整體(ti)效(xiao)應加快顯現。
改革(ge)重(zhong)在落實(shi)，也難(nan)在落實(shi)。推動改革(ge)落地見效，被擺在更加突出的位置。
強調“抓(zhua)(zhua)鐵有痕(hen)、踏石留(liu)印”“一(yi)抓(zhua)(zhua)到底”，提出“要以釘釘子精(jing)神抓(zhua)(zhua)改(gai)革(ge)落實，既要積極主動，更要扎(zha)實穩(wen)健”……在習近平總書記親自領導指揮(hui)下，當(dang)年勾勒的改(gai)革(ge)藍圖，已化作大潮奔涌、千帆競發的壯美實踐。
——踐行(xing)價(jia)值觀，始終做到改革為(wei)了人(ren)民、改革依(yi)靠人(ren)民、改革成果由人(ren)民共享。
新時代波瀾壯闊的改革進程背后，“人民”是(shi)邏輯起點(dian)，也是(shi)價值旨歸。
2021年3月23日，福建省三(san)明市(shi)沙縣總醫院。
在(zai)此考察的(de)習近平(ping)總(zong)書記(ji)(ji)，向市民張麗萍詢問陪母親看病的(de)費(fei)用情況。得知1.3萬元花費(fei)中報銷了8000多元，總(zong)書記(ji)(ji)十分(fen)欣慰。
“人民至上、生命(ming)至上應(ying)該是全(quan)黨(dang)全(quan)社會必須牢牢樹立的(de)一個理念。”習近(jin)平總書記強(qiang)調(diao)，“看(kan)大病在(zai)(zai)(zai)本省解(jie)決(jue)，一般(ban)的(de)病在(zai)(zai)(zai)市縣(xian)解(jie)決(jue)，日常的(de)頭(tou)疼腦熱在(zai)(zai)(zai)鄉(xiang)村解(jie)決(jue)。這個工作(zuo)要在(zai)(zai)(zai)‘十四五’期間起步(bu)。”
習(xi)近(jin)平總(zong)書記多次提出，老百姓關心什么(me)、期盼什么(me)，改(gai)革就要抓(zhua)住什么(me)、推進(jin)什么(me)。
從(cong)農(nong)村“廁所革(ge)命”到(dao)城市垃圾分(fen)類，從(cong)防治(zhi)“小眼鏡”到(dao)推進清(qing)潔取暖，一件件民(min)生“小事”融入國家(jia)發展頂層設計，成為(wei)改革(ge)發力點、落腳點，人民(min)群(qun)眾(zhong)獲得感、幸福感、安全感不斷提升。
為了(le)人民(min)而改革，改革才有意義；依靠人民(min)而改革，改革才有動力。
尊重(zhong)人民群(qun)眾(zhong)首(shou)創精神(shen)，注重(zhong)總(zong)結推廣農村綜合改革(ge)、“最多跑一次”、新時代“楓橋經(jing)驗”等基層經(jing)驗……全面深化改革(ge)充分調(diao)動各方面積極性(xing)、主動性(xing)、創造性(xing)，凝聚(ju)起(qi)持續向前的磅礴(bo)力量。
歷史的(de)長河奔流不息，思想(xiang)的(de)波濤卷(juan)起巨瀾。
堅(jian)(jian)持(chi)(chi)(chi)黨(dang)的(de)領導(dao)，堅(jian)(jian)持(chi)(chi)(chi)中(zhong)國(guo)特(te)色社(she)會主義道路，堅(jian)(jian)持(chi)(chi)(chi)開拓(tuo)創(chuang)新，堅(jian)(jian)持(chi)(chi)(chi)以人民為中(zhong)心推進改革(ge)，堅(jian)(jian)持(chi)(chi)(chi)問(wen)題(ti)導(dao)向(xiang)，堅(jian)(jian)持(chi)(chi)(chi)解放思(si)想，堅(jian)(jian)持(chi)(chi)(chi)在法(fa)治軌道上深化改革(ge)，堅(jian)(jian)持(chi)(chi)(chi)科學方法(fa)論，堅(jian)(jian)持(chi)(chi)(chi)以開放促改革(ge)促發展，堅(jian)(jian)持(chi)(chi)(chi)以黨(dang)的(de)自我革(ge)命引(yin)領偉大社(she)會革(ge)命……
善于運(yun)用戰(zhan)略思維(wei)(wei)(wei)、辯證思維(wei)(wei)(wei)、系統(tong)思維(wei)(wei)(wei)、創(chuang)新思維(wei)(wei)(wei)、歷(li)史(shi)思維(wei)(wei)(wei)、法治(zhi)思維(wei)(wei)(wei)、底(di)線思維(wei)(wei)(wei)，抓“總(zong)開關(guan)”、啃“硬骨頭”、牽“牛鼻(bi)子”、下“先(xian)手棋”、打“主動仗”、破(po)“中梗阻”……
習近平(ping)總書記關于全面深化改(gai)(gai)革(ge)的一系(xi)列新(xin)(xin)思想、新(xin)(xin)觀點、新(xin)(xin)論(lun)斷，不(bu)斷引領中(zhong)國改(gai)(gai)革(ge)發(fa)展開辟新(xin)(xin)境界(jie)。
風生水起逐浪高
——新時代全面深(shen)化(hua)改革(ge)范(fan)圍、規模、力度世(shi)所罕見，所推動的(de)改革(ge)是全方(fang)位、深(shen)層次、根本性(xing)的(de)，取得的(de)成就是歷(li)史(shi)性(xing)、革(ge)命性(xing)、開創性(xing)的(de)
2023年4月21日，北京中南海，習(xi)近平(ping)總書記主持召開二十(shi)(shi)屆中央全面深(shen)化改(gai)革委員(yuan)會第一次會議。會議全面回顧黨的十(shi)(shi)八大以來(lai)全面深(shen)化改(gai)革的歷史進程，深(shen)刻指出：
“新(xin)時代10年(nian)，我們推動的改革是全方位、深層(ceng)次、根本性(xing)的，取得的成就是歷(li)史性(xing)、革命(ming)性(xing)、開創性(xing)的。”
十多年砥礪奮(fen)進，繪出一個民族向(xiang)上生長(chang)的脈絡，見(jian)證新時代邁向(xiang)更(geng)廣闊天地(di)的偉大變(bian)革。
時間(jian)回到2012年。
這一年，中(zhong)國經濟增速(su)新世紀以來首次回落至8%以下，環境污染頻發、粗放發展難(nan)以為繼等(deng)“發展起(qi)來以后(hou)的問題”避無可避。
同(tong)年12月，習近平總書(shu)記(ji)來到廣東(dong)考察(cha)，在(zai)廣州主持(chi)召開經(jing)濟(ji)工作座談會。會上，總書(shu)記(ji)道(dao)出改革的緊迫性(xing)：“加快推進(jin)經(jing)濟(ji)結(jie)構(gou)戰(zhan)略性(xing)調整是大(da)勢所趨，刻不容緩。”
回京后不(bu)到(dao)一(yi)周，中(zhong)央經(jing)濟(ji)工作會議上，習近平總書記又強調(diao)：“不(bu)能不(bu)顧(gu)客觀條件、違背(bei)規律(lv)盲目追求高速度。”
從判斷我國經(jing)濟發展(zhan)(zhan)處在“三期疊加”階段(duan)(duan)、提出(chu)“新(xin)常(chang)態”，到(dao)部署供給側結(jie)構性改革，再(zai)到(dao)作出(chu)“我國經(jing)濟已由(you)高(gao)速增長階段(duan)(duan)轉(zhuan)向高(gao)質量發展(zhan)(zhan)階段(duan)(duan)”的重大(da)判斷……
習近(jin)平(ping)總書記敏(min)銳把(ba)握發展之(zhi)變，以改革引(yin)領新(xin)時(shi)代中(zhong)國經濟變革。
“質量變革”——“三去(qu)一(yi)降一(yi)補”深入推(tui)(tui)進，助推(tui)(tui)傳統產業轉(zhuan)型升(sheng)級、新興產業蓬勃發展，高端裝(zhuang)備制(zhi)造、智能制(zhi)造等多個領(ling)域(yu)取得新突破，新舊動能加速轉(zhuan)換；
“效(xiao)率變(bian)革”——行政(zheng)審批制度改革、要素(su)市場(chang)化(hua)改革等牢(lao)牢(lao)抓住(zhu)處理好政(zheng)府和市場(chang)關系這個核心(xin)問題，使市場(chang)在資源配置(zhi)中的(de)決定性作用(yong)更為顯著；
“動(dong)力變革”——從“破(po)四唯”“立(li)新(xin)標(biao)”，以(yi)“揭榜(bang)掛帥”“賽馬制(zhi)(zhi)”支(zhi)持(chi)科學家(jia)大膽探索，到堅持(chi)科技創新(xin)和體制(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)創新(xin)“雙輪驅動(dong)”，創新(xin)活力不斷(duan)迸發(fa)、科技新(xin)成(cheng)果(guo)層出不窮(qiong)；
……
黨的十八屆三中(zhong)全(quan)會以(yi)來，全(quan)面深化改革錨定(ding)發展(zhan)這個第一要(yao)務，不斷開辟新(xin)空間、提供新(xin)動(dong)能、創造新(xin)條件，中(zhong)國經濟在高質(zhi)量(liang)發展(zhan)的軌(gui)道(dao)上行穩致遠。
對于人民群眾來說，全面深化改革意味著(zhu)什么？
對(dui)于(yu)家(jia)住山東(dong)煙臺的獨居老人(ren)(ren)楊布昭來(lai)說，是一段(duan)安(an)心溫暖的晚年生活——得益于(yu)基本養老服(fu)務清單制度的建立(li)健(jian)全，像(xiang)他一樣的獨居、空巢、留守(shou)等特殊(shu)困難老年人(ren)(ren)可以享受到探(tan)訪關愛、健(jian)康管理等多項基本養老服(fu)務；
對于在廣(guang)州(zhou)工作的(de)劉(liu)建(jian)雄來說，是一(yi)張沉甸甸的(de)居住證——得(de)益(yi)于在廣(guang)東率先開始的(de)居住證制度改(gai)革，從“暫”到(dao)“居”的(de)一(yi)字之變，數(shu)以千萬計像(xiang)劉(liu)建(jian)雄一(yi)樣的(de)流(liu)動(dong)人員也能享受到(dao)住房、社保、醫療、子女入學等多項公共服(fu)務；
對于(yu)西(xi)藏雅尼濕地(di)(di)管護員(yuan)白瑪喬來(lai)說，是綠綠的(de)草、清(qing)清(qing)的(de)水——得益于(yu)生態保(bao)護紅線劃定和濕地(di)(di)公(gong)園建(jian)設(she)推(tui)進，當地(di)(di)的(de)砂石廠關(guan)閉了(le)，村(cun)民們的(de)環(huan)保(bao)意識越來(lai)越強，濕地(di)(di)的(de)秀(xiu)美風(feng)光逐漸恢(hui)復；
……
“我(wo)們推進改革(ge)的(de)根本目的(de)，是(shi)(shi)要讓國家變(bian)得更(geng)加(jia)富強、讓社會變(bian)得更(geng)加(jia)公平正(zheng)義、讓人民生活得更(geng)加(jia)美(mei)好。”這是(shi)(shi)新時(shi)代中國共產黨人的(de)拳(quan)拳(quan)赤子之心，也是(shi)(shi)新時(shi)代全面深化(hua)改革(ge)的(de)成績單。
以改(gai)革(ge)促脫貧攻堅(jian)，建立精準扶貧、精準脫貧機(ji)制(zhi)，創造(zao)了8年間讓(rang)近1億(yi)農村貧困(kun)人口脫貧的偉大奇跡，在(zai)中華大地上全面建成了小(xiao)康社會；
以改(gai)(gai)革解急難愁盼(pan)，取消(xiao)實(shi)行多年(nian)的藥(yao)品和耗(hao)材加成，建(jian)立集采制度，醫藥(yao)衛生體制改(gai)(gai)革下(xia)大力氣啃“硬骨頭(tou)”，破解群眾看病難、看病貴難題(ti)；
以改革護社(she)會公平，從努力讓每個孩子都享有公平而有質量(liang)的教育，到建(jian)成世(shi)界上規模最(zui)大的社(she)會保障體系，生動詮釋“讓人民生活幸福是‘國之大者’”；
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