2020-08-17 來源：新(xin)華網

　　李克強主持召開(kai)國務院常(chang)務會議

部署深入做好新增財政資金直接惠企利民工作 鞏固經濟恢復性增長基礎 要求進一步落實金融支持實體經濟的政策措施 助力市場主體紓困發展 決定推進師范畢業生教師資格認定改革 促進師范畢業生從教就業

新華社北京8月(yue)17日電(dian) 國務院(yuan)總理李克強(qiang)8月(yue)17日主持召開國務院(yuan)常務會議，部(bu)署深入(ru)做好新增財政資金(jin)直接惠(hui)企利(li)民工作，鞏(gong)固(gu)經(jing)濟恢復性(xing)增長(chang)基礎(chu)；要求進一步落實(shi)金(jin)融支持實(shi)體經(jing)濟的政策措施，助力市場(chang)主體紓困發展；決定推進師(shi)范畢業生教師(shi)資格認定改革，促進師(shi)范畢業生從教就業。

　　會(hui)議指(zhi)出，建立(li)特殊轉移支付(fu)機制，中央新(xin)增(zeng)財政資金(jin)(jin)(jin)(jin)直(zhi)達(da)市(shi)縣(xian)(xian)基(ji)層、直(zhi)接惠企利民(min)，是扎實做好“六(liu)(liu)穩”工(gong)作、落(luo)實“六(liu)(liu)保”任務的(de)重要內容。截(jie)(jie)至8月上旬(xun)，今(jin)年(nian)(nian)新(xin)增(zeng)2萬億(yi)元(yuan)財政資金(jin)(jin)(jin)(jin)中，3000億(yi)元(yuan)已絕大(da)(da)部分(fen)用于減稅降費；實行(xing)直(zhi)達(da)管理(li)的(de)1.7萬億(yi)元(yuan)資金(jin)(jin)(jin)(jin)，除按規定比例預留的(de)抗疫特別國(guo)債(zhai)資金(jin)(jin)(jin)(jin)外，97.8%已分(fen)配下達(da)市(shi)縣(xian)(xian)。政策的(de)實施(shi)有(you)(you)力(li)(li)推動了減稅降費措(cuo)施(shi)落(luo)實，有(you)(you)效增(zeng)強(qiang)了基(ji)層財力(li)(li)，對(dui)幫扶市(shi)場(chang)主(zhu)體、穩就業(ye)保民(min)生等的(de)效應逐(zhu)步顯(xian)現，促進了經濟(ji)恢復性增(zeng)長。下一(yi)步，一(yi)要指(zhi)導市(shi)縣(xian)(xian)將已下達(da)的(de)資金(jin)(jin)(jin)(jin)加快用到市(shi)場(chang)主(zhu)體和民(min)生上，對(dui)分(fen)配遲緩(huan)、資金(jin)(jin)(jin)(jin)閑置(zhi)的(de)，要采取(qu)必(bi)要措(cuo)施(shi)督促整改(gai)。二要動態(tai)跟(gen)蹤(zong)資金(jin)(jin)(jin)(jin)分(fen)配、撥付(fu)、使(shi)用情況，建立(li)直(zhi)達(da)資金(jin)(jin)(jin)(jin)專項(xiang)國(guo)庫對(dui)賬(zhang)機制，做到賬(zhang)目(mu)清晰(xi)、流向明(ming)確、賬(zhang)實相符。三要嚴肅(su)財經紀律(lv)，對(dui)虛報冒領(ling)、截(jie)(jie)留挪(nuo)用的(de)，發(fa)現一(yi)起(qi)處理(li)一(yi)起(qi)。會(hui)議要求，要進一(yi)步強(qiang)化宏(hong)觀政策針對(dui)性有(you)(you)效性，放水養(yang)魚，保住和培育市(shi)場(chang)主(zhu)體，更大(da)(da)力(li)(li)度推進改(gai)革，堅定發(fa)展(zhan)(zhan)信(xin)心(xin)，砥礪實干，努力(li)(li)完成全(quan)年(nian)(nian)經濟(ji)社會(hui)發(fa)展(zhan)(zhan)目(mu)標(biao)任務。

　　會議指出，今年(nian)以(yi)來，金(jin)融部門(men)貫徹(che)黨中央、國務(wu)院部署，積極(ji)落(luo)實(shi)金(jin)融支(zhi)持(chi)(chi)(chi)(chi)實(shi)體經(jing)濟政策(ce)措(cuo)施(shi)，按照商(shang)業(ye)可持(chi)(chi)(chi)(chi)續原則，通過降(jiang)低(di)利(li)率(lv)、減少收(shou)費(fei)、貸款(kuan)(kuan)延期還本(ben)付息等(deng)措(cuo)施(shi)，前7個月已為(wei)(wei)市(shi)(shi)場(chang)主體減負(fu)8700多億元(yuan)，對小微企(qi)業(ye)支(zhi)持(chi)(chi)(chi)(chi)力度(du)明顯加(jia)大(da)。下一步(bu)，要繼(ji)續落(luo)實(shi)好為(wei)(wei)市(shi)(shi)場(chang)主體減負(fu)等(deng)金(jin)融支(zhi)持(chi)(chi)(chi)(chi)政策(ce)。一是保持(chi)(chi)(chi)(chi)流(liu)動性(xing)合理(li)充裕但不搞大(da)水漫灌(guan)(guan)，而是有(you)效(xiao)發(fa)揮(hui)結構性(xing)直達(da)貨幣(bi)政策(ce)工具精準(zhun)滴灌(guan)(guan)作用(yong)，確保新(xin)增融資(zi)重點流(liu)向實(shi)體經(jing)濟特(te)別是小微企(qi)業(ye)。二是提高(gao)金(jin)融支(zhi)持(chi)(chi)(chi)(chi)政策(ce)便利(li)度(du)，支(zhi)持(chi)(chi)(chi)(chi)中小銀行(xing)(xing)(xing)運用(yong)大(da)數據進行(xing)(xing)(xing)有(you)效(xiao)銀企(qi)對接，疏通傳導機制(zhi)，擴(kuo)大(da)市(shi)(shi)場(chang)主體受(shou)益面。深化市(shi)(shi)場(chang)報價利(li)率(lv)改(gai)革，引導貸款(kuan)(kuan)利(li)率(lv)繼(ji)續下行(xing)(xing)(xing)。落(luo)實(shi)落(luo)細運用(yong)再(zai)貸款(kuan)(kuan)再(zai)貼(tie)現資(zi)金(jin)發(fa)放優(you)惠利(li)率(lv)貸款(kuan)(kuan)、支(zhi)持(chi)(chi)(chi)(chi)發(fa)放信用(yong)貸款(kuan)(kuan)等(deng)措(cuo)施(shi)，確保小微企(qi)業(ye)全年(nian)融資(zi)量增、面擴(kuo)、價降(jiang)。三是開(kai)展銀行(xing)(xing)(xing)不合理(li)和違規收(shou)費(fei)檢查(cha)。四是防范金(jin)融風(feng)險，提高(gao)銀行(xing)(xing)(xing)服務(wu)實(shi)體經(jing)濟可持(chi)(chi)(chi)(chi)續性(xing)。

　　為促進(jin)(jin)更多師(shi)(shi)(shi)(shi)范(fan)畢業生(sheng)從事教(jiao)(jiao)育(yu)、增加就(jiu)業，會(hui)議決(jue)定，在已對教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)職業資格(ge)實行“先上(shang)崗(gang)、再(zai)考(kao)(kao)證”階段(duan)性措施(shi)基礎上(shang)，推進(jin)(jin)師(shi)(shi)(shi)(shi)范(fan)畢業生(sheng)免試(shi)認(ren)定教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)資格(ge)改(gai)革，并建立(li)教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)教(jiao)(jiao)育(yu)院(yuan)校對師(shi)(shi)(shi)(shi)范(fan)生(sheng)教(jiao)(jiao)學(xue)能(neng)力進(jin)(jin)行考(kao)(kao)核的制度。加快推進(jin)(jin)允許教(jiao)(jiao)育(yu)類碩士及以上(shang)學(xue)歷畢業生(sheng)、公費師(shi)(shi)(shi)(shi)范(fan)生(sheng)免試(shi)認(ren)定教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)資格(ge)。開展(zhan)教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)教(jiao)(jiao)育(yu)院(yuan)校辦學(xue)質量審核，審核通過院(yuan)校的師(shi)(shi)(shi)(shi)范(fan)畢業生(sheng)可免試(shi)認(ren)定教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)資格(ge)，便利師(shi)(shi)(shi)(shi)范(fan)畢業生(sheng)就(jiu)業，提升教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)隊伍素質。

　　會議還研究了(le)其他事項。